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（五）素质教育实现新突破。素质教育“组合拳”成效明显。一是制度更健全。出台了《苏州市执行“三项规定”、落实“五个严格”、保证一小时运动，全面提高教育质量实施意见》，强调“六个必须”：即必须制定一个科学的实施方案，必须建立一个长效的管理制度、必须建立一个强有力的组织机构、必须建立一个网络公示与服务平台、必须建立一个监督体制、必须建立一个奖惩办法，确保规范办学行为，深化素质教育落实到位。二是内涵更丰富。创造性地提出了针对学生假期生活的“会休息、会自学、会健体”的“三会”要求，要求学校在假期开放阅览室、实验室、运动场馆，开展丰富多彩的夏令营、兴趣小组、社团活动、综合实践活动，要求教师指导学生制定合理的学习计划、健身计划、休息计划，引导学生科学学习，引导学生利用好假期，不懈怠、不放松学习，过个有意义的假期。“三项规定”对学生在校时间作出了要求、“三会”对学生假期生活作出了引导，“三会”实现了“离校不离教、放假不放学”，实现了素质教育在观念上的突破，在内涵上的拓展，在时空上的延伸。三是措施更有效。多年的实践，深化了我们对素质教育的认识，也丰富了我们实施素质教育的经验。我们没有一地一校、单兵突进，也没有头痛医头、脚痛医脚，而是既有明确规定，又有严格执法，既树好典型，又科学评价，多措并举、多管齐下，步步为营、整体推进，环环相扣、打好了素质组合拳，在苏州所辖的五市七区范围内扎实有效地推进素质教育，形成了素质教育的“苏州经验”。四是评价更科学。以建立综合多元的教育发展指标为核心，开展制订市执行“三项规定”先进学校评估标准，修订苏州市普通高中发展性评估方案等，引导各地各校科学发展，不断进步；从道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个纬度开展学生评价，更加关注学生年龄段的差异和同年龄段内不同学生的个体差异，为学生有个性、有特色的发展预留一定空间。今年，首次将体育平时成绩纳入中考成绩，让学生更自觉地发展好体质。首次不设底线的将热点高中的招生指标分配到市区每一所初中，在促进义务教育均衡发展的同时，让学校和学生的发展更为从容。五是成绩更突出。素质教育的成功实践，为教育质量的不断提高奠定了扎实的基础。无论是高考，还是职业院校的技能大赛，今年都取得了前所未有的优异成绩，据中科院统计发布，苏州教育竞争力在长三角16个城市中紧随上海，位列第二。我市素质教育的经验做法，引起了中央媒体的高度关注，新华社《半月谈》、《瞭望》杂志、《光明日报》等都宣传了我市实施素质教育取得的成就，素质教育成为了苏州教育的一张名片。
（六）师资队伍建设多措并举。坚持师德为先，师能为重，以高素质的师资发展高质量的素质教育。一是把师德建设与育德能力紧密结合起来。出台《关于建立和完善中小师德建设五项制度的意见》，召开全市师德建设工作会议，对全市师德建设工作进行了专项督查，一方面树好师德典型，另一方面旗帜鲜明地反对体罚或变相体罚学生、反对有偿家教、反对收受学生和家长礼品，对师德师风作出更全面、更刚性的规定；德育工作实行分片分类指导，成立市中小学班主任工作研究和指导中心，举办第二届中小学班主任基本功竞赛，评选表彰首届“双十佳”德育教师，市第三中学和景范中学等14所学校分别被确定为全国和省德育示范学校，3位教师被授予“全国模范教师称号”，1位教师被评为“省十佳师德模范”，“省优秀教育工作者”、“省师德先进个人”、“省五一劳动奖章”等被表彰人数全省名列前茅，教师育德能力，学校德育水平不断提高；首次开评教育年度十大新闻人物，树好典型，引导教师学习身边人、身边事，提升道德修养，在全社会营造尊师重教的良好氛围。二是把师能建设与有效教学紧密结合起来。坚持把提高有效教学能力作为教师发展的重点，评选表彰第二届模范执行“三项规定”科学提高教育质量优秀教师；首次开评“教学六认真”先进个人、并与时俱进地提出教学“七认真”，强调把“教学七认真”贯穿每一节课的始终，贯穿每一位教师发展的始终；首次开展市指导学生自学先进教师评选活动，要求教师把学习的方法教给学生；从2007年起，三年一轮的把握学科能力竞赛活动，轮遍了中小学所有的文化学科，全市数万名教师参加了预赛，2160名教师参加了决赛。全市共有234名教师获得了一等奖，456名教师获得了二等奖。三是把梯队建设与名师成长紧密结合起来。完成第三期名教师名校长培训班培训任务，33位学员成为市名教师名校长，6位学员成为省特级教师；历时四年的首期名师名校长例会，参与的教师、校长约有7000人次，推出优质公开课120节，先后有35名教师成长为省特级教师，有26名教师晋升为教授级中学高级教师，有150位教师、校长加入了名教师、名校长的行列，4名教师入选“江苏人民教育家培养工程”培养对象，例会效能得到充分显现；职业教育首开优秀“双师型”教师例会，搭建学习交流平台，促进专业成长；将“具有科学的教育教学理念，显著的教育教学实绩，突出的教育科研成果”作为基本标准，着手制订苏州教育名家评选方案，努力引导教师成为师德的表率、育人的模范、教学的专家。四是把师资培训与优化结构紧密结合起来。出台《关于进一步加强我市中小学教师培训工作的意见》，部署2009年－2012年全市教师继续教育；形成“教育培训、下厂实践、技能竞赛、教学评比、学历进修、名师评选”六大平台打造“双师型”教师；千名教育硕士行动计划深入开展，我市教育硕士年录取量在500名左右。全年组织市级培训26项，培训人数达6200人，各市、区培训量超过10万人次。当前，我市小学、幼儿园教师本科率达45%，初中教师本科率达85%，高中教师硕士学历（学位、含在读）达12% 。我市作为唯一的一个地级市在省委省政府召开的省师资队伍建设工作会议上进行了经验交流。
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