二、新增实施5项民生工程
按照“量力而行、尽力而为”的原则，2010年全市新增实施5项民生工程：
（一）社会（儿童）福利中心建设。进一步建立健全社会福利服务体系，2010年在五河县建设设施较完备、功能较齐全的县级社会（儿童）福利中心，新增床位70张，每张床位投入6万元，投入资金420万元。
（二）农村留守儿童之家建设。整合利用乡镇（街道）、村（居）委会文化室、寄宿学校等现有资源，2010年在全市17个乡镇创办留守流动儿童活动室，每个留守流动儿童活动室2万元，投入资金34万元，由市妇联负责实施；在农村地区确定437个留守儿童之家，为留守儿童之家配备电话、电视机（3000元），投入资金130万元，由市教育局负责实施。
（三）光荣院建设。2010年，新建一所标准化光荣院，规划建设床位130张，每张床位投入2.7万元，投入资金350万元。
（四）农村清洁工程。2010年在18个乡镇建设生活垃圾处理设施，投入资金2270万元。
（五）校舍安全工程。在市中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，2010年投入资金39225万元。
三、有关工作要求
实施民生工程是我市解决各类民生问题的重要抓手，各地、各有关部门要认真总结经验，精心组织实施，务求更大实效。
（一）完善民生工程实施和管理机制。各级各有关部门要紧贴基层需求，进一步细化实化措施，改进方式方法，努力实现民生政策效益的最大化。要本着节约、集约的原则，统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施，形成集聚效应。要进一步创新思路完善补助或发放到人的民生工程项目管理，提高工程类项目的建设质量和运行效果。要建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。
（二）形成稳定、多元的筹资机制。县区政府要优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位。市级财政要增加一般性转移支付规模，尽量减轻县区财政配套压力。要采取政策扶持、以奖代补、贴息、担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入。要加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。
（三）建立高效的协调机制。市、县区各有关部门要发挥统筹协调作用，加快项目审批进度，加快资金拨付进度，提高工作效能；要强化分类指导，密切协作配合，形成工作合力。县级政府作为民生工程的实施主体，要切实担负起应尽的职责，加强组织领导，加快工程实施进度，努力让人民群众早受益、多受益。
