(二)近年来,在市委、市政府的重视和大力支持下,经过镇(街)政府和村(居)委会的共同努力,在电影市场不太景气的情况下,我市克服各种困难,加强了对农村电影的领导,加大政府对提供服务的财政扶持力度,按照“政府采购、社会参与、企业经营、市场运作”的原则,通过政府扶持、企业赞助、项目合作等经营方式,按照《东莞市农村电影放映“2131”工程实施方案》,扎实抓好农村电影放映工作,取得了良好成效。但是,我市农村电影的发展水平、服务水平、市场发育水平不高,农村电影放映的体制机制改革需进一步深化、硬件设施需进一步提升、影片投放需进一步丰富、人才队伍还需进一步提升,迫切需要采取有效措施,进一步加大政府投入,加强我市农村电影工作,加快推进我市农村电影事业的发展。
二、做好农村电影工作的总体要求和目标任务
(三)做好农村电影工作的总体要求是:全面贯彻落实科学发展观,坚持社会效益第一的原则,按照“政府采购、社会参与、企业经营、市场运作”的农村电影改革发展新思路,深化农村电影改革,探索建立多种所有制放映主体的新模式,促进农村电影放映的规模化发展,促进城乡电影市场的协调发展,逐步形成公共服务和市场运作协调发展的新体系、新机制,进一步扩大适合农民群众、新莞人观看的片源供应,扩大农村电影放映的覆盖面,从根本上解决广大农民群众、新莞人看电影难的问题。
(四)做好农村电影工作的目标任务是:普及数字电影放映技术,加强和完善放映基础设施建设,培育农村电影放映新主体,建立公益放映补贴的新机制,建立以数字电影放映为龙头,供片传输网络连通,公共服务和市场服务相协调的农村电影发行放映新体系,基本实现向数字化高质量放映过渡、向室内放映过渡、向低价有偿放映过渡,不断扩大农村电影覆盖面,到2010年全市各镇(街)都成立流动数字电影放映队并每个放映队配置1套数字电影放映设备,实现农村电影数字化放映,全面实现我市一村一月放映一场电影的公益服务目标。
三、加强农村电影工作的政策措施
(五)推进农村电影体制机制改革。鼓励、动员和组织社会团体、企业、个人,以自愿的形式,支持参与农村电影放映工作,通过引进市场竞争机制,培育发展国有、民营、个体等各类农村电影放映新主体、农村电影院线公司和多种所有制形式放映队伍加盟,大力推动国有农村电影发行放映单位的股份制、院线制改革和机制创新。从事农村电影发行、放映的单位可享受相关的优惠经济政策。