东莞市人民政府关于印发《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》的通知
（东府〔2009〕29号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○九年三月十三日
关于进一步深化行政审批制度改革的意见
2000年以来，按照国务院和省政府的统一部署，我市先后开展了三轮行政审批制度改革。通过改革，我市政府机构行政审批事项大幅减少，行政审批行为逐步规范，行政效率明显提高，取得了重要阶段性成果。但对照经济社会发展要求，我市现行的行政审批制度仍有许多突出问题，如审批项目仍然较多，审批权限过于集中，并联审批落实还不到位，审批监督机制还不完善等。为切实解决这些问题，根据省政府办公厅《转发省发改委等部门关于进一步深化行政审批制度改革意见的通知》（粤府办〔2009〕1号）精神，结合我市实际，提出进一步深化我市行政审批制度改革的意见：
一、深化行政审批制度改革的总体要求和基本原则
（一）总体要求。深入贯彻科学发展观，认真落实省委十届四次全会和市委十二届四次全会精神，继续解放思想，深化改革，将行政审批制度改革与新一轮政府机构改革有机结合起来，继续减少、清理行政审批事项，推动行政管理重心下移；创新行政审批方式，力争并联审批和网上审批取得新突破；加强行政审批监督，进一步规范行政审批行为；优化审批职能配置，切实理顺政府与企业、市场和社会之间以及各部门之间的关系，加快服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和效能政府建设，促进我市经济社会平稳较快发展。
（二）基本原则。根据国务院和省政府的要求，深化行政审批制度改革，要坚持如下五项基本原则：
1、坚持合法、科学原则。设定行政审批必须依照法定权限和程序，必须有利于社会主义市场经济发展和社会全面进步，有利于政府实施科学管理。
2、坚持规范、效能原则。要积极运用法律手段管理行政事务、经济事务和社会事务。完善公开办事制度，实行“阳光审批”，规范审批自由裁量权，实现审批的公正和廉洁。要规范审批程序，简化审批环节，提高审批效率。
