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石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市工业危险废物处理与处置规划的通知

  不能综合利用的其它种类的工业危险废物,由上述有资质的单位,通过扩大焚烧炉处置能力来进行处置,但目前尚无经批准的扩建项目;可在现有综合利用企业内增加经营范围,并积极鼓励和大力扶持利用水泥回转窑、炼钢高炉等工业生产设施,资源化和无害化协同处置工业危险废物,将北京金隅红树林环保技术有限公司利用赞皇金隅水泥有限公司(同属北京金隅集团)及河北鼎星水泥有限公司水泥回转窑处置危险废物项目列入规划项目库。

  10.其他工业危险废物

  其他工业危险废物主要依托河北省危废处置中心,或转移到外省有相应经营资质的单位进行处理处置或综合利用。

  列入规划的工业危险废物集中处置设施,应抓紧建设或改造,在2015年底前投入运行并达到环保要求。严禁新建并限期淘汰不符合国家有关处置技术标准和规范的处置设施。

  石家庄市工业危险废物处理与处置规划企业见表5-1。见附件

6工业危险废物污染防治管理制度建设

  6.1完善法律法规制度建设

  为加强全市危险废物的污染防治的管理,必须尽快完善危险废物的法律法规体系建设。

  规划期间,应结合石家庄市实际以及发展需求,力争出台危险废物管理的地方规章。

  6.2加强环境保护执法力度

  严格落实各项法律法规。对已出台的危险废物管理法律法规制度,应组织力量加强实施力度,严格执法,使其切实发挥作用。

  规划期间,在我市已基本落实的危险废物经营许可证和危险废物转移联单制度的基础上,逐步完善危险废物排污申报登记、危险废物代处理等制度。

  6.3完善全过程管理体制建设

  危险废物的管理涉及多个政府职能部门,加强这些部门间的协作是落实危险废物全过程管理的重要内容。

  规划期间,全面建立起危险废物的全过程管理体制。到2015年,石家庄市应建立市级危险废物管理机构,负责辖区内危险废物的从产生到收集、运输、贮存、处理处置的全过程监督管理体制。

  6.4加强工业危险废物源头控制管理

  为加强工业危险废物污染防治,应大力推进产生危险废物的重点行业如医药、化工等行业的清洁生产技术的研发和实施,从源头减少危险废物的产生量。调整产业结构,减少高资源消耗企业,减少工业危险废物的产生。积极推进企业清洁生产,发展循环经济,减少工业固体废物的产生,促进各类废物在企业内部的循环使用和综合利用。

  加强企业工艺技术改造,改变末端固废产生状态,为固废的资源化利用创造积极有利条件。

  对有危险废物产生的新建、扩建企业在立项审批时即认真备案,一旦投产即跟踪管理。环境影响评价应详细分析建设项目危险废物的产生情况、工艺过程及其去向以及相关工程设计的可行性,为监督管理提供参考依据。

  6.5加强重点行业危险废物污染防治技术引导

  为加强引导医药行业危险废物环境管理和处理处置、资源再生技术的发展,规范医药行业危险废物处理处置和资源再生行为,防止环境污染,减少产生量、废弃量以及在对其回收利用和处置过程中的环境污染控制,编制《医药行业危险废物污染防治技术指南》。

  6.6推动危险废物处理处置设施的产业化

  对危险废物处理处置设施的建设与运营,实行市场竞争机制下的特许经营。通过价格激励机制或其他市场经济手段,调动整个社会的力量建立起多元化投资运营体制,加快工业危险废物的治理工作。强化政府宏观调控职能。

  规划期间,各级政府部门的工作重点是完善危险废物管理机构的建设,提高监督管理能力,包括对危险废物治理的设施及其运营单位的监督管理,制定危险废物的污染防治规划以及推动相关法规政策等的实施等。通过实施经营许可证,转移联单管理等制度,强化对市场行为的调控和监督管理。


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