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南京国家科技体制综合改革试点城市领导小组办公室关于召开南京国家科技体制综合改革试点城市建设在宁院校、科研院所座谈会的通知

  --构建创新体系。加快建成知识创新国内领先、技术创新特色显著、军民科技有效结合、科技中介服务功能完善的具有南京特色的区域创新体系,使南京自主创新能力和科技综合实力位居全国前列。
  --集聚科技精英。强化创新创业载体,构筑创新创业公共服务平台,聚集创新创业科技资金,广引全球创新创业人才,为南京实现创新驱动发展提供强有力的科技人才保障。
  --引领跨越发展。加速科技资源优势向现实生产力优势转化,实现创新竞争力大幅提高,高新技术产业快速发展,为调优调高产业结构、转变发展方式、培育城市核心竞争力提供科技引领支撑。
  三、战略目标
  通过科技体制综合改革,使南京创新要素更加集聚,创新机制更加灵活,创新能力更加强劲,创新氛围更加浓厚,创新环境更加优化,创新成果更加丰富,科技人才优势更好发挥,成为科技资源高效运用和创新活力竞相迸发的知识创新中心、高新技术研发和产业化中心、科技人才集聚中心,加快实现南京经济社会发展由要素驱动型向创新驱动型转变,成为全国一流、国际有影响的科技创新型中心城市。
  到 2010年,全社会研发投入占地区生产总值比重提高到 3%以上,部分主城区达到 5%以上,高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值比重超过45%,科技进步贡献率达到55%,成为长三角科技创新型中心城市。
  到 2015年,全社会研发投入达到5%以上,部分主城区达到 7%以上,高新技术产业产值占全市规模以上工业总产值超过50%,科技进步贡献率达到60%。南京区域产学研合作技术创新体系和科技创新体系基本完善,创新能力、创新成果等方面居国内领先水平,建成全国一流的科技创新型中心城市。
  到 2020 年,全社会研发投入大幅度增加,创新能力大幅度增强,形成一批具有国际影响力的创新型企业,拥有一批处于国际前沿的科技创新人才,建成国际有影响的科技创新型中心城市。
  四、重点任务
  (一)创新科技管理统筹协调机制,促进科技资源集聚和优化配置
  1、建立健全合理配置科技资源的统筹机制。发挥南京政产学研金联席会议制度的作用,加强政府部门、高等院校、科研院所、金融机构和企业之间沟通和全面合作,打破条块分割,建立科技创新统筹协调机制,优化配置区域科技资源。完善政府科技管理和服务手段,加强南京市科技成果转化中心建设,设立行政服务平台,对科技型企业从初创到发展中有关工商登记注册、税务登记、高新技术成果转化项目认定、立项,以及优惠政策落实等提供“一门式”服务。完善政府科技计划体系,建立以市场需求为导向,产业化与应用开发相结合、重大专项与一般计划相结合的科技计划体系。创新科技计划项目审批和监督机制,实施科技计划项目管理和科技经费管理的职能分离,建立项目绩效跟踪评价制度,进一步推动中介机构对科技计划项目的监理。


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