福建省财政厅关于进一步加强部门预算管理，加快预算执行进度的通知
（闽财预〔2009〕21号）
省直各部门：
为保持我省经济持续较快发展，2008年以来，省委、省政府出台了一系列落实保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生的政策措施。为确保上述政策措施及时落实到位，各部门应当进一步加强部门预算管理，加快预算执行进度，具体要求如下：
1、切实提高部门预算细化率。为充分发挥财政资金的使用效益，除救灾应急等特殊支出外，对于年初预算已批复到各部门的待分配资金，原则上必须在7月底前提出具体细化安排意见，按程序报批后安排下达。各部门应当确保财政资金用于经济社会发展急需的项目，并优先安排中央新增投资项目的配套以及落实省委、省政府为民办实事项目。
2、进一步加快预算执行进度。各部门要密切关注所辖预算单位的预算执行进度情况，对于年度预算已安排的项目支出，应当尽快组织实施，并提高资金拨付效率，促使财政资金尽早发挥效益。同时，要加强与项目承担单位的沟通协调，建立和完善预算执行的分析、监督和信息反馈机制，及时发现并解决影响预算执行进度的问题。对跨年度安排的项目支出，若当年未能执行或未能全部执行，省财政将在编制下年度部门预算时相应压缩该项目的支出预算。
3、继续加大结余结转资金清理力度。为盘活结余结转资金，提高财政资金使用效益，各部门应当对所辖预算单位的历年结转结余资金进行全面清理。对于确需保留的项目支出，应当限期执行；对于结转时间超过两年，没有必要保留的结转项目以及历年滚存，事实上已形成净结余的资金，应当主动提出调整意见，按程序报批后重新安排下达。对预算执行进度慢、结余结转资金量大的部门，省财政将不予追加预算。
4、规范资金使用，防止“突击花钱”。各部门应牢固树立依法理财和厉行节约的理念，坚持加快预算执行进度和确保财政资金安全性、规范性和有效性并重的原则，规范本部门和系统内资金管理，严肃财经纪律，防止财政资金使用管理中的各种违法违规和铺张浪费的“突击花钱”行为。
5、厉行节约，有效降低行政运行成本。各部门要认真贯彻落实《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的通知精神，制定切实有效的措施，压缩2009年出国（境）经费、车辆购置及运行费用和公务接待费用等预算支出，严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严格控制一般性支出，降低行政运行成本。
