送审稿应附上有关材料。有关材料主要包括：
1、会议记录、汇总意见、调研报告原件；
2、起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件的文本材料等。
（三）审核：
规范性文件的制定机关应当将送审稿交其所属的法制机构审核，未经所属法制机构审核的规范性文件，不得列入政府常务会议或部门办公会议议题，不得对外发布实施。
市政府或市政府办公室制定的规范性文件，起草单位为市政府部门的，由起草部门将送审稿报市政府办公室收文，市政府办公室报市政府分管领导批示后，将送审稿转市政府法制办审核；起草单位为市政府办公室的，送审稿经由市政府分管领导批示后，转市政府法制办审核。市政府法制办主要对规范性文件草案的必要性、可行性、合法性以及合理性进行审核把关，并出具书面审核意见。
送审稿有下列情形之一的，市政府法制办可以缓办或者退回起草部门或者机构：
1、制定规范性文件的基本条件尚不成熟的；
2、有关部门对规范性文件送审稿规定的主要内容存在较大争议，起草部门或者机构未与其协商的；
3、报送审查的材料不符合要求的。
对市政府法制办出具的书面审核意见，负责起草的部门应当认真进行研究，意见统一的应当及时作出修改，存在意见分歧的，应当作出专门说明，并在市政府常务会议上提请审议。
县（市、区）、乡（镇）人民政府及办公室，市、县（市、区）政府工作部门，依法授予行政管理权的组织、机构，可参照市政府或市政府办公室规范性文件审核程序，制定本单位的规范性文件审核办法。
（四）决定：
规范性文件应当经制定机关负责人组织召开会议集体讨论决定：政府规范性文件经本级人民政府常务会议审议决定，部门规范性文件经本部门办公会议审议决定。
五、规范性文件发布
（一）政府及其工作部门的规范性文件施行前，应当在政府网站或者本部门网站上向社会公布；涉及重大事项或者关系人民群众切身利益的规范性文件，还应当在当地其他媒体上公布。乡（镇）政府的规范性文件，应当在乡（镇）政府所在地的政府信息公开栏上公布。
（二）制定机关未按规定向社会公布的规范性文件，不得将其作为行政管理的依据。制定机关将未公布的规范性文件作为行政管理依据的，公民、法人和其他组织可以拒绝执行，并有权向制定机关的上级行政机关举报。接到举报的机关应当及时调查处理，并为举报人保密。
