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南阳市人民政府办公室转发市监察局关于全市2010年“两转两提”和优化经济发展环境工作意见的通知


  (三)围绕第七届全国农运会筹备做好协调督办工作。切实做好农运会建设项目资金收支情况的审计、工程项目预算执行和竣工决算等审计工作。按照筹委会确定的各项工作时间节点安排,会同筹委会相关部门做好效能监察和节点任务完成情况的督促检查工作,确保各项工作有序推进。加强各项法律、法规的学习宣传,坚持预防为主,严格工作程序,力争把本届全国农运会办成一届高效、廉洁、节俭的农运会。

  (四)加强南水北调中线工程移民安置督查工作。按照市委、市政府关于南水北调中线工程移民工作的部署,加强监督管理,确保安全、顺利、和谐、有序完成移民搬迁任务。加强对移民安居工程建设、工程质量、资金使用情况监督;对移民搬迁工作进度,进行全程跟踪问效。严格落实《南阳市南水北调丹江口库区移民安置工作责任追究暂行办法》,对移民安置工作中不作为、乱作为、侵害群众利益的行为实施责任追究。

  (五)进一步做好服务企业发展工作。牢固树立长期支持、服务企业发展的思想,总结汲取2009年“企业服务年”活动的经验做法,继续积极主动地为企业搞好服务。注重围绕促进企业转型升级、加快战略重组、壮大市场主体,采取更加直接、更加有力、更加有效的措施,急企业之所急,帮企业之所需,解企业之所难。组织开展服务企业发展工作监督检查,督促落实服务企业发展各项政策措施,查纠慢服务、不服务、假服务甚至“吃拿卡要”等问题,促进服务企业发展工作扎实有效开展。加强与企业监测点的联系沟通,了解掌握真实情况,帮助解决实际困难,充分发挥企业监测点在“两转两提”和优化经济发展环境中的“信息直通车”作用。

  (六)综合治理重大在建项目建设环境和企业周边治安环境。

  综合整治在建的南水北调中线工程以及公路、铁路、油气输送、中央企业在宛投资工程等重大项目建设环境,认真解决影响工程建设的恶意阻工和“四乱”、“四难”、“吃拿卡要”等问题,优化建设环境,推进项目顺利实施。继续按照“上下联动、属地整治”和“打防并举、标本兼治”的原则,深入治理企业周边治安环境,严厉打击扰乱企业生产经营秩序的盗窃、强装强卸、欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索等违法行为。加强企地、企警联防共建,创建企业治安环境安全文明示范单位,建立完善企、警、地共建的治安环境长效机制。

  (七)进一步规范行政征收行为。认真落实“两转两提”和优化经济发展环境“十不准”规定,禁止利用任何形式加重企业负担。在市、县两级推行涉企行政事业性收费“一费制”,由本级政府指定专门工作机构,负责组织实施。对各行政执法单位涉企的行政事业性收费项目进行清理登记和审核汇总,企业年度应缴费用由“一费制”实施机构集中一次性征收后分别转付相关部门财政专户,执法单位与企业不再发生直接的征缴关系,有效避免行政执法单位利用行政征收直接或者变相“乱收费”,规范涉企收费行为。


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