四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2009年12月）。
1．成立领导小组和办事机构。成立长春市工程建设领域安全生产突出问题治理领导小组（以下简称领导小组），下设办公室。办公室设在市安监局执法检查处，承担日常工作。
2．制定工作方案。市安监局制定全市工程建设领域安全生产突出问题专项治理方案，各县（市）区（开发区）安监局要结合当地政府有关要求和安全生产工作实际情况制定本地工作方案，并于2009年12月31日前报市安监局。
（二）排查问题阶段（2010年1月至2010年3月）。
1．开展自查。各要按照统一部署，重点对2008年以来政府电子交易投资和使用国有资金的规模以上项目特别是扩大内需项目逐项进行自查，查找项目立项审批、安全设施设计审批、试生产备案（使用）、竣工验收审批和办理安全生产许可证情况等环节存在的问题和审批情况，提出治理对策，并填写《建设项目安全生产突出问题排查表》（附件1），于2010年3月20日前将排查情况书面报告市安监局。
2．重点抽查。领导小组将组织有关部门和有关人员进口轴承对2008年以来市政府投资3000万元以上的建设项目进行抽查。
（三）整改规范阶段（2010年3月至2011年12月）。
1．及时纠正问题。针对排查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的工程项目安全生产。
2．完善法规制度。对现有安全生产法律法规和规章进行一次梳理，对于不符合有关法律法规的，提出修改和完善建议，同时要对安全生产工作中暴露出来的新问题，制定切实可行的相关制度。
五、几点要求
（一）加强领导，落实责任。各县（市）区（开发区）安监局一定要按照地方党委和政府的统一领导，建立健全责任机制和领导组织，落实任务分工。同时，还要与有关部门密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。
（二）加强统筹，整体推进。把排查问题、进行整改、完善制度SKF轴承有机结合起来，统筹兼顾，协调推进。把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、与日常安全监管工作结合起来，确保我市安全生产形势明显好转。
（三）加强沟通，及时上报信息情况。各县（市）区（开发区）安监局要按照方案的要求，及时上报相关情况，专项治理结束后要形成专项治理总结报市安监局。同时，各地在专项治理NSK轴承工作中遇到的重大问题及时报市安监局。
（四）各县（市）区（开发区）安监局要对本地区排查阶段工作进行认真分析总结，将排查表进行汇总并填写《工程建设领域安全生产突出问题排查汇总表》（附件2），特别要对存在的突出问题和相关FAG轴承措施建议进行归纳梳理，形成书面材料（含电子版）逐级上报。请各县（市）区（开发区）安监局于2010年3月20日前将本地区汇总表和排查工作总结一并报市安监局执法检查处（联系人：修锐，联系电话：88776838）。
附件：1．建设项目安全生产突出问题排查表
2．工程建设领域安全生产突出问题排查汇总表
3．长春市治理工程建设领域安全生产突出问题领导小组成员名单
4．长春市治理工程建设领域安全生产突出问题领导小组办公室成员名单
附件1
建设项目安全生产突出问题排查表
填表单位（盖章）：
填表时间：
年 月 日
项目名称
| 项目
|
项目地址
| 省（区、市） 市 县
|
工程类别
|
| 工程造价
| 万元
|
设计工期
| 个月
| 合同工期
| 个月
| 是否压缩合理工期 □是 □否
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管辖级别
| □省级 □市级 □县级 □其他
| 建设性质
| □新建 □改建 □扩建
|
政府监管部门
|
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施工总
承包单位
|
| 资质等级
|
|
安全生产
许可证号
|
|
分包单位
|
| 资质等级
|
|
安全生产
许可证号
|
|
监理单位
|
| 资质等级
|
|
勘察单位
|
| 资质等级
|
|
设计单位
|
| 资质等级
|
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安全设施
“三同时”
开展情况
| 1．安全设施是否与主体工程开展了“三同时”？ □是 □否
|
2．是否进行了工程项目安全预评价？ □是 □否
|
3．安全设施是否进行了初步设计审查？ □是 □否
|
4．已竣工项目是否进行了工程项目安全验收评价？ □是 □否
|
安全生产费用投入情况
| 是否提取安全生产费用？ □是 □否
| 占 工 程
造价比例
| %
|
是否列入工程造价？ □是 □否
| 竞标时是否删减？ □是 □否
|
排查主要内容
| 相 关 单 位
| 建设
| 施工
| 监理
| 勘察
| 设计
|
1．是否建立了安全生产组织机构
| □是
□否
| □是
□否
|
|
|
|
2．是否建立了安全生产责任制
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
|
3．安全生产规章制度是否建立健全
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
|
4．是否定期组织隐患排查并建立台账
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
|
|
|
5．是否进行安全技术交底
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
|
|
|
6．是否按规定开展安全培训并持证上岗
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
|
|
|
7．是否制定安全生产应急预案并定期演练
| □是
□否
| □是
□否
| □是
□否
|
|
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8．特种作业人员是否做到持证上岗
|
| □是
□否
|
|
|
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9．特种设备是否做到了定期检验合格
|
| □是
□否
|
|
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10.是否按规定配备作业人员劳动防护用品
|
| □是
□否
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生产安全事故情况
| 事故总起数
|
| 死亡人数
|
|
重大以上
事故起数
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| 死亡人数
|
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较大事故
起 数
|
| 死亡人数
|
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一般事故
起 数
|
| 死亡人数
|
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已批复的事故
结案报告（个）
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| 处理人数
|
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存在腐败问题
事故起数
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| 处理人数
|
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存在突出问题
|
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相关措施建议
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