长春市安全生产委员会关于开展“一专四查”专项活动的实施方案
（长安委字[2010]4号）
各县（市、区、开发区）安委会，市安委会各成员单位、各直属企业：
为认真贯彻落实国务院办公厅《
关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）和《长春市2010年“安全建设年”活动总体方案》的通知（长发[2010]16号）文件精神，以及《吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的要求，切实提高企业安全生产管理水平，有效防范生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，促进全市经济社会和谐发展。现就在全市范围开展“一专四查”专项活动，制定方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，突出企业安全生产主体责任的落实，督促指导企业明确安全职责，不断提高本质安全水平，有效遏制各类事故；推动各级安全监管机构强化安全生产责任意识，严格“一岗双责”制度，构建安全生产长效机制，努力实现全市安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
通过开展“一专四查”（一专：聘请专家检查安全工作；四查：一查企业法人代表（经理）安全责任的落实、二查企业安全投入的落实、三查企业安全培训的落实、四查属地政府监管责任的落实）专项活动，深化全市安全生产基层基础建设，有力地推动企业在主体合法、物质保障、安全管理、机构设置、人员配备、建章立制、教育培训、隐患治理、事故报告、应急救援等方面的责任得到有效落实，促进企业安全意识明显增强，安全管理明显提高，安全生产状况明显好转，安全生产形势持续稳定。
三、活动内容
（一）在全市范围内逐步推广安全生产专家检查方式
在全市范围内逐步推广安全生产专家检查方式，对于进一步强化安全生产隐患排查治理的科学性、针对性和准确性，提高安全生产监督检查、管理质量、安全生产法制建设的水平，促进事故应急处置与调查、深化安全生产专项整治和推动科技推广等方面具有现实意义。
近年来，市安办探索开展了专家参与安全生产检查模式，克服了以往检查方式的一些弊端。目前安监系统已成立了危化（含烟花爆竹）组、建筑机电组、工商贸组、煤矿组、非煤矿山组等五个专家组，共聘请具有坚实的专业知识和丰富的实践经验专家50人，较好解决了安全检查工作针对性不强、查找问题不深入等问题，是一种行之有效的安全检查方式。
