4、建立协管员制度。全面完成萤石等矿产的勘查、开采和保护矿区监管责任牌的设置工作。各有关市、县（市、区）国土资源局于7 月10 日前完成协管员的指定工作，明确其工作任务和职责。协管员姓名、所在地、单位和举报电话由市级国土资源局统一通过门户网站、报刊等公布，并同时报省厅备案。
5、按规定完成拟整合萤石等矿产探矿权、采矿权的勘查开采整合实施方案的编制、审批和备案工作。
（二）惩处督办阶段（8 月1 日至10 月31 日）
1、依法查处违法违规行为，公开通报或者挂牌督办重大典型案件，及时将查处情况报省厅备案，省厅将对重大典型违法违规案件进行公开通报或者挂牌督办。
2、有萤石等矿产开发整合任务的，市级国土资源局分管领导必须亲自挂牌督办。
3、各有关市、县（市、区）国土资源局于10 月20 日前，全面完成越界开采、超控制指标开采等违法违规行为的依法查处工作。
（三）检查验收阶段（11 月1 日至11 月30 日）
1、各有关市国土资源局于11 月10 日前完成自查验收工作，并向省厅提交专题报告。
2、省厅将于11 月10 日至20 日组织市际互查、抽查，并向国土资源部提交自查报告。检查验收办法另行制订。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。
要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展萤石等矿产开发秩序专项整治行动的重要意义。切实加强组织领导，按照矿产资源勘查开发整合工作职责分工，落实市、县二级地方政府及其相关主管部门的责任，建立共同责任机制和多部门联合监管机制，确保全面完成任务。
（二）突出重点，联查联动。
杭州、湖州、绍兴、金华、衢州、台州、丽水等萤石矿产集中分布地区，地方政府要组织开展联查联打，严堵违法违规的缺口，严肃查处收购使用违法违规开采的矿产品，坚决封住违法矿产品进入流通领域的通道。
（三）强化规划，合理投放。
当地矿产资源规划对萤石等矿产勘查开采未进行具体规划安排的，要按有关要求编制重点勘查区和重点开采区专项规划，其中拟安排矿产勘查项目要与拟设探矿权范围对应。已经完成资源潜力评价和1：5 万地质矿产调查的，应编制钨、锡、锑、钼、萤石等矿产矿业权设置方案。钨、锡、锑、钼、萤石等矿产矿业权设置方案未经省厅审核，国土资源部批准的，今后不予新设矿业权，以促进新增矿业权合理布局、有序投放。
