成都市人民政府办公厅转发市财政局关于促进我市注册会计师行业发展实施意见的通知
（成办发〔2010〕44号）
各区（市）县政府，市政府各部门：
市财政局《关于促进我市注册会计师行业发展的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请认真组织实施。
二○一○年五月二十四日
关于促进我市注册会计师行业发展的实施意见
（市财政局）
省政府办公厅《转发财政厅关于加快发展我省注册会计师行业的实施意见的通知》（川办发〔2010〕13号）对进一步促进我市注册会计师行业发展具有十分重要的意义，为更好地发挥注册会计师行业在我市经济社会发展中的重要作用，提升我市现代服务业发展水平，现就进一步促进我市注册会计师行业发展提出如下实施意见：
一、工作原则
（一）法律规范、行政监管与行业自律并重。
（二）改进政务服务、行政监管和促进发展并举。
（三）开拓创新，规范运作，完善管理，营造开放竞争的市场环境。
二、发展目标
从2010年起，用5年左右的时间，实现以下主要发展目标：
（一）会计师事务所发展结构优化。重点扶持具有核心竞争力，能够跨省（市）、跨国经营并提供综合服务的大型会计师事务所；积极促进中型会计师事务所健康发展，努力培育10家左右能够为大中型企事业单位及上市公司提供高质量服务、管理规范的中型会计师事务所；科学引导小型会计师事务所发展壮大。
（二）会计师事务所执业领域大幅拓展。巩固会计师事务所现有传统业务，引导和支持会计师事务所向新的业务领域延伸。
（三）会计师事务所执业环境显著改善。切实打破制约会计师事务所发展的行政壁垒、业务限制和地方保护，有效治理指定业务、索取回扣等不当行为，为会计师事务所创造公平的执业环境。
（四）注册会计师队伍职业道德水平和专业能力明显提高。努力培养出一批适应行业发展要求的国际化、复合型、诚信执业、素质过硬的注册会计师队伍。
三、主要措施
（一）建立全市统一的会计师事务所业务名单公示制度。建立全市统一的会计师事务所业务公示名单，并向社会公示。取消各区（市）县及市级各部门（单位）原有的会计师事务所业务备选库。全市各级国有及国有控股企业、行政事业单位以及政府投资项目等凡以政府性资金承担审计、会计业务费用的，一律在公示名单中选取会计师事务所进行专业服务。全市会计师事务所业务名单公示制度建立及运行的具体办法由市财政局牵头研究制定。
（二）建立会计师事务所信息平台。在市政府门户网站和成都财政会计网站建立会计师事务所信息专栏，及时公布在蓉会计师事务所信息及我市相关部门、企事业单位的业务需求，为会计师事务所开展业务创造条件。
