三、加大淘汰落后产能力度。2010年全省关停小火电30万千瓦；淘汰落后炼钢产能10万吨、造纸5万吨、皮革160万张、印染20亿米、化纤20万吨；淘汰直径2.4米及以下水泥粉磨设备45座、落后生产能力500万吨；关停50座粘土砖瓦窑，削减产能15亿块标砖。省经信委要尽快公布全省高耗能工艺、技术、设备淘汰目录，制订淘汰落后产能工作实施方案，将淘汰落后产能的年度计划分解落实到各地，明确任务和责任。各地要在完成省下达任务基础上，结合实际确定本地区淘汰的重点行业和重点企业，进一步加大淘汰落后产能工作力度。省环保厅要进一步严格重污染行业环保准入政策，提高行业排放标准，倒逼重污染行业结构调整，削减存量，腾出环境容量。对未按规定期限淘汰落后产能的企业，有关部门依法吊销其排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，不予审批和核准新的投资项目，依法停止落后产能生产的供电供水。加强淘汰落后产能核查，对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家和省安排的投资项目，实行项目区域限批，暂停对该地区项目的环评、供地、核准和审批。对完成化学需氧量减排任务较困难的地区，实行印染、造纸、化工、制革等重污染行业限批。
四、严格控制高耗能、高排放行业过快增长。各级投资主管部门要进一步加强项目审核管理，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，切实从源头上控制“两高”行业过快增长。省经信委要会同省发改委、省建设厅、省交通运输厅等部门抓紧制定出台《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》，加强新上项目的节能评估和审查。严格环境准入制度，实施生态环境功能区规划，大力推进规划环评，改革和完善现行的环评审批制度，坚持空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”，专家评价和公众评议相结合。主要污染物排放总量不减反增的地区，暂缓项目环评审批。对未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设；对违规在建项目，有关部门要责令停止建设，金融机构一律不得发放贷款，对已发放的贷款要采取妥善有效措施保护信贷资产安全；对违规建成的项目，要责令停止生产，金融机构一律不得新增任何形式的信贷支持，有关部门要停止供电供水。
五、加快实施节能减排重点项目。各级财政要进一步加大对节能减排重点项目的资金支持力度。除今年省财政安排的节能与工业循环经济专项资金外，省级财政其他专项资金也要根据专项资金管理办法规定，加大对节能降耗重点领域、重点行业、重点项目的支持力度。各地区要将节能降耗指标落实到具体项目，节能降耗专项资金要向能直接形成节能降耗能力的短、平、快项目倾斜，尽快下达资金，尽早收到成效。省经信委要抓紧发布《浙江省节能技术（产品）导向目录（第六批）》，加强高效节能关键共性技术的推广应用，组织实施一批示范项目。加快推行合同能源管理，尽快出台并实施《浙江省合同能源管理项目扶持办法》，对节能服务公司为企业实施节能改造给予积极支持，加快节能新技术、新产品的推广应用。全面落实污染减排计划项目，加快减排工程实施进度。统筹污水处理厂和污水管网建设，切实提高污水收集率和处理达标率。对列入年度计划的污水处理设施和污水配套管网等重点减排项目，要进一步强化现场督查，确保按期完成建设任务，尽早发挥减排效能。严格排水许可制度，对排入城市市政管网的污水，严格执行《污水排入城市下水道水质标准》（GB/T18920-2002）。全面开展污染治理设施改造，加快对化学需氧量排放超过100mg/L的城市污水处理厂限期实施提标改造，逾期仍未达标排放的，对其管网覆盖范围内的建设项目实行区域限批。各级政府和有关部门要按照“城镇污水处理厂投入运行后一年内实际处理负荷不低于设计能力的60%，三年内不低于设计能力的75%”的要求，对城镇污水处理厂运行进行全面督查，对未达标的要严格落实限期整改措施。
