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（五）建立健全畜牧业风险防范机制。加强疫病防控体系和质量监管体系建设，确保不发生重大畜禽产品质量安全事件。大力推行政策性保险和商业保险，优化畜牧业政策性保险的品种结构，增加政策性保费补贴品种，扩大优势畜禽品种政策性保险覆盖范围。鼓励和支持商业保险机构开展牛、羊等大牲畜保险，探索禽、兔等规模养殖场保险业务。建立完善乳品企业和奶牛养殖户利益共享、风险共担的奶价协调机制，促进奶业持续健康发展。探索建立种畜禽、饲料、养殖、加工、储藏、营销等环节合理的市场风险分摊机制，鼓励由产业链各主体共同出资，设立市场风险金，提高各环节的风险防范能力。
（六）推进循环发展。坚持“上山进沟、种养结合、适度规模、循环发展”思路，推行“生态养殖＋沼气＋绿色种植”生产模式。坚持养殖规模与资源环境承载能力相适应，根据环境容量，确定畜牧业发展禁养区、限养区，合理安排区域载畜量，科学规划布局标准化规模养殖基地。坚持畜牧业布局与种植业发展相结合，充分发挥种植业、林业和养殖业的互补优势，大力发展种养加循环，林养加循环，采用“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循环经济模式，延长生态链、产业链和增收链。坚持畜牧养殖与环保产业发展相促进，加大畜禽养殖废弃物资源利用力度，积极发展有机肥加工等新兴产业，鼓励大型养殖小区利用沼气发电。坚持养殖小区建设与新农村建设相配套，在新农村建设示范片建设中，将沼气池建设与标准化养殖场建设相配套，解决清洁能源问题和环境保护问题，美化净化农村环境。深化洪雅县种养循环和青神县生物床养殖模式的试点，按照“植物生产、动物转化、微生物还原”的思路，实行区域内种植业为养殖业提供饲料，养殖业为种植业提供有机肥等资源，实现畜牧业循环经济发展。
（七）加强组织领导和政策扶持。各级政府必须高度重视，坚定不移把发展现代畜牧业作为推动农业现代化的突破口，切实加强领导。要通过制订实施发展规划、完善配套政策、引导机制创新、优化公共服务、营造发展环境等措施，切实解决制约现代畜牧业发展的资金、用地、融资、风险等突出问题，加快推进现代畜牧业发展。制定推进生猪、奶牛、肉鸡、肉兔四大产业发展的实施方案，重点支持农户集中联建或分户改建标准化适度规模养殖圈舍、畜禽良种繁育、优质牧草种植和专业合作社建设。整合农业、水利、交通等涉农资金，支持标准化养殖小区水、电、路等公益性基础设施建设和环保设施建设。用好国家标准化规模养殖小区建设、生猪调出大县奖励、省现代畜牧业发展等项目资金，采取“先建后补”、“以奖代补”等方式，支持农户进入养殖小区发展标准化适度规模养殖。发挥财政资金的导向作用，通过财政贴息和搭建投融资平台提供贷款担保等方式，引导金融资本和社会资本投入现代畜牧业建设。
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