四、行政管理体制改革不断深化，政府职能转变步伐加快
继续深化行政审批制度改革，大幅度减少行政审批事项。各县区政府和大部分乡镇政府相继建立了政务大厅和“一站式”服务窗口或便民服务中心，实行了挂牌上岗制、首问责任制及限时办结制，为老百姓到政府机关办事提供了方便。城市管理领域相对集中行政处罚权工作全市已全面开展，各领域执法工作从合法向合理迈进，政府职能转变步伐明显加快。
五、配套制度逐步健全，监督机制进一步完善
各县区政府及其部门完成了行政执法依据梳理和行政执法职责分解，为推行行政执法责任制和依法行政评议考核工作打下了坚实的基础。认真宣传贯彻国务院
行政复议法实施条例，敞开行政复议渠道，努力化解行政争议。各县区政府都建立了规范性文件备案审查制度，纠正了一批违法或不当的“红头文件”。实行了依法行政工作定期报告制度，开展了依法行政评议考核、行政执法责任制评议考核、行政执法案卷评查等活动，实现了行政执法监督的经常化、制度化。大部分县区政府和部门落实了行政执法或行政许可过错责任追究制度。
六、行政执法人员培训进一步加强，行政执法证件管理更加规范
按照全省第三轮持证执法换证工作要求，各县区政府和各部门积极组织开展了第三轮持证执法换证工作，采取多种形式对行政执法人员进行了培训，经培训考试合格的换发了行政执法监督证和行政执法证，并已录入省法制办电脑系统，加强了统一管理和网上查询。
存在的突出问题是：依法行政工作进展不平衡，工作力度自上而下逐级递减；行政决策和规范性文件合法性审查制度还不够完善，审查的水平和质量不高；一些行政机关工作人员依法办事意识不强，能力和素质有待提高；个别县区政府法制工作机构队伍建设相对滞后，在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用发挥不够有力。
经综合评价，2009年依法行政工作评议考核中成绩在90分以上的优秀单位是：7个县（区）政府和市国税局、市审计局、市林业局、市司法局、市交警支队、市地税局、市财政局、市人民银行、市烟草局、市卫生局、市发改委、市物价局、市人事局、市统计局。希望以上各部门总结经验，发扬成绩，不断提高工作水平，着力推进法治政府建设。其他各部门要进一步加强领导，强化责任，对照《纲要》和
《决定》的要求，努力改进工作。
