（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强我市自主创新能力和产业核心竞争力为目标，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，以制度建设为保障，进一步增强全社会知识产权意识，全面提高知识产权创造、运用、保护和管理能力，加快推进知识产权产业化，充分发挥知识产权的自主创新引领作用，为我市率先建成国家创新型城市、全面实现现代化提供有力保障。
（二）近期目标（2010-2015年）
1.专利目标：全市专利申请量持续快速增长，质量明显提高，至2015年全市专利申请量达到5万件以上。发明专利申请量年均增长20%，专利申请量、专利授权量年均增长15%以上，企事业单位专利申请量占专利申请总量的比重达到65%。专利对经济增长的贡献率、专利技术实施率和产业化水平显著提高，高新技术领域90%以上的重大专利技术得到实施，具有自主知识产权的产品产值占高新技术产品产值的比重明显提高，国（境）外专利申请量明显提高。培育知识产权优势企业200家，培养企业知识产权工程师2000名。
2.商标目标：商标国内注册年均增长2400件，无锡市知名商标达到1400件，江苏省著名商标达到480件，驰名商标达到90件，商标国际注册新申请数年均增长15%，同时形成一批在国际市场有较大影响力的高知名度商标。
3.版权目标：版权登记量年均增长10%，计算机软件著作权登记量年均增长10%，初步构建版权管理、版权检索、版权保护等社会化服务体系。积极做好国产软件的推广工作，基本实现政府机关和企事业单位软件正版化。
4.其他目标：取得植物新品种权2件以上，引进植物新品种50件。集成电路布图设计水平和整体实力大幅度提高，初步形成比较优势。商业秘密、地理标志、传统知识、民间文艺和遗传资源等得到有效保护和合理利用。盗版、假冒等知识产权侵权行为得到有效遏制。
（三）长远目标
到2020年，知识产权意识日益深入人心，知识产权法治环境进一步优化，主要知识产权发展指标位居全省前列，全面建立符合现代产业体系要求、符合市场经济规律和国际规则的知识产权发展机制，使无锡成为创新活力强劲、成果转化高效、保护措施有力、管理体制完善、专业人才集聚的知识产权强市，知识产权发展水平进入全国同类城市第一方阵。
三、主要任务
（一）推动知识产权创造
1.提升优势产业和科技型企业的知识产权创造能力。全面构筑科技创新体系，进一步形成政府引导、政产学研合作、“三创”载体建设、高层次人才集聚的良好的创新创业环境。依靠知识产权制度做大优势产业、做强优势企业、做优主导产品，形成上下游配套的产业链体系。加快培育传感网、新能源、新材料、环保、生物、软件及服务外包、工业设计和文化创意、现代旅游、生产性服务业为核心的九大战略新兴产业。积极发展以现代装备制造和汽车及零部件产业为主体的先进制造业。努力提升和改造纺织、服装、轻工、电动摩托车等传统产业。选择一批具有示范带动效应的骨干型企业开展知识产权试点示范，提高品牌意识，形成核心知识产权，全面提升企业知识产权创造能力。
2.突出企业在知识产权创造中的主体地位。加大对企业专利申请的资助力度，鼓励企业积极运用和实施专利技术，提升自主创新能力。加快企业创新体系建设，鼓励企业加快以工程技术研究中心、企业技术中心等为重点的研发机构建设，引导企业广泛深入地参与“530”计划、“无锡千人计划”和“7＋1”政产学研联盟，推动创新成果与社会资本的紧密结合，加速创新成果知识产权化及其产业化进程，从体制、机制、资金等各方面为企业发明创造、创新发展提供优质环境和强力支撑，使企业成为我市自主知识产权创造的先导力量。
