黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省工业节能产业发展行动计划的通知
（黑政办发[2010]8号）
各市(地)人民政府(行署)，省政府各直属单位：
《黑龙江省工业节能产业发展行动计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2010年2月23日
黑龙江省工业节能产业发展行动计划
为加快发展节能产业，大力实施节能技术改造工程，确保完成工业节能目标，结合我省实际，特制定本行动计划。
一、现状及形势
(一)现状。近年来，在国家和省一系列节能降耗政策措施的推动下，我省节能工作取得重大成效，围绕锅炉、余热余压利用、电机系统、系统能量优化、节水、资源综合利用等工程，组织实施了130个重大项目，完成总投资150亿元，2008年万元工业增加值能耗同比下降6．63％，超额完成年初确定下降5％的节能目标，有力带动了节能产业的发展。2008年，全省规模以上生产节能产品(设备)企业179户，实现主营业务收入577．5亿元，同比增长10％，利税60．2亿元，同比增长2．1％，其中，锅炉制造企业16户，实现主营业务收入122．3亿元，同比下降0．1％，利税5．5亿元，同比下降3．9％；机电制造企业97户，实现主营业务收入305亿元，同比增长18．7％，利税40．5亿元，同比增长19．5％；电力设备制造企业42户，实现主营业务收入106亿元，同比增长11．9％，利税79．7亿元，同比下降19．9％；采油设备制造企业8户，实现主营业务收入9．3亿元，同比下降11．5％；其它制造企业15户，实现主营业务收入27．1亿元，同比增长27．5％，利税4．5亿元，同比增长76．7％。
虽然我省节能产业有了一定发展，但仍存在许多矛盾和问题。突出表现在：技术创新能力弱，多数企业科研队伍力量薄弱，技术研发投入不足，产品技术含量不高，节能新产品、新技术、新设备、新工艺发展缓慢，技术开发能力有待于进一步加强；节能企业普遍存在规模小、水平低、管理差、竞争力弱等问题，缺少产业龙头企业，示范带动作用不强；节能服务体系不健全，没有建立起有效的推动机制，服务机构规模小，发展缓慢；部分地区对节能产业重视程度不够，资金投入不足，节能产品和技术推广难度较大，尤其是节能、节水、综合利用改造企业与生产节能产品的企业供需信息不对称，节能产品省内市场占有率低等。
(二)面临的形势。
