汕尾市人民政府关于促进中小企业平稳健康发展的意见
（汕府〔2009〕40号）
各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
为进一步贯彻落实中央和省政府关于扩大内需、促进经济平稳较快增长特别是扶持企业发展的各项政策措施，切实解决中小企业发展中遇到的困难和问题，帮助企业渡过难关，促进全市经济社会平稳健康发展，根据
广东省人民政府《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》（粤府〔2008〕104号）的精神，结合我市实际，提出如下意见：
一、缓解当前中小企业生产经营中的融资难、发展难的问题
（一）充分发挥金融机构主渠道融资途径。金融机构要落实好国家已出台的金融支持政策，在总量和增量指标上，单列中小企业信贷指标，促使中小企业信贷投放快速增长；简化中小企业贷款程序，缩短审批时限，重点满足符合产业和环保政策，有市场、有效益、有发展前景的企业流动资金要；对暂时无法按时偿还贷款的成长性较好、讲信用的企业，要采取有效措施，适当放宽还贷时间。（由市金融办牵头，会市经贸局、人行汕尾市中心支行、汕尾银监分局办理）
（二）积极推进银企合作。各级企业主管部门要积极搭建银企合作平台，坚持每年向金融机构推荐符合产业政策、环保要求、有自主知识品牌的成长型中小企业，促进银企合作，争取金融机构的信贷支持。通过融资洽谈实现合同性签约的，各金融机构要确保贷款资金按时到位；完成意向性签约的，各金融机构要加快审贷进度，提高贷款落实到位率。（由市经贸局牵头，会人行汕尾市中心支行、汕尾银监分局办理）
（三）不断完善企业信用担保体系建设。积极争取省级担保机构在我市设立分支机构，同时加强对现有信用担保公司的指导和管理，促其不断壮大实力，充分发挥担保效能；调整和完善现有的中小企业信用担保体系建设扶持奖励政策，按照向企业实际担保额给予风险补助，鼓励担保公司多为企业融资担保。适当放宽资助标准和条件，利用财政资金扶持担保机构发展，提高担保机构的抗风险能力，增大对企业的融资支持力度。（由市经贸局牵头，会市财政局、市金融办办理）
（四）在涉企收费上减轻企业负担。全面实行收费目录管理制度，清理核定行政事业性收费项目，通过报纸、网络等媒体定期公布收费目录，进一步规范收费行为。严格控制出台新的地方政府收费政策。对已出台的收费政策，依法能免则免，能减则减，能缓则缓，切实减轻企业负担。（由市物价局牵头，会市劳动和社会保障局、市水利局、市经贸局及其他涉企收费部门办理）
二、加大对中小企业的财税支持力度
