惠州市人民政府办公室关于做好2010年土地开发整理补充耕地工作的通知
（惠府办〔2010〕7号）
各县、区人民政府，市政府直属有关单位：
2009年，我市贯彻落实省委、省政府利用园地山坡地补充耕地的决策部署，采取各项强有力措施，开发补充耕地工作取得突破性进展。全年完成项目选址6.5万亩，动工建设3.3万亩，已完成2.2万亩，其中通过县、市级验收并经省级抽查确认的有1.8万亩。
根据目前各县、区补充耕地项目的实施情况，结合国家、省有关补充耕地政策规定，为进一步全面推进补充耕地工作，经市人民政府同意，现就做好我市2010年补充耕地工作提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、严格执行《广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法》（粤府办〔2008〕74号）。要做实做细项目实施的前期工作，如项目选址、测绘、规划设计等，没有水源保证、坡度超过25度和生态公益林等地块不得选入项目。项目前期审核时，国土资源管理部门要会同农业、林业等部门，并聘请水利专家参加，保证项目选址质量。项目的勘测规划设计必须严格执行《广东省国土资源厅关于土地开发整理项目勘测设计管理的规定》（粤国土资规保发〔2009〕93号），依法依规做好项目规划评审，规划设计不科学、不符合标准的项目不得实施。项目预算必须经财政部门审核认定，项目施工必须按规定进行招投标，施工管理必须聘请符合资质条件的监理单位进行施工监理。
二、各县、区要根据2009年补充耕地进展情况和后备资源等情况，编制本级补充耕地工作计划，并将计划分解落实到具体项目、具体地块和具体责任人，于2010年3月10日前报到市国土资源局。补充耕地专项规划仍未报省级备案的县、区，必须于2010年2月底前报省国土资源厅备案。
同时，要加大财政资金投入，积极引进社会资金，引导土地承包者投资开发补充耕地，并加强监管。要统筹安排好项目实施的各项工作，确保补充耕地在数量和质量上有新的突破。新开发耕地在市级验收确认时没有通过的必须按规定进行整改，经整改后确认合格的方可重新办理验收。
三、调整2010年和2011年的计划任务。2010年和2011年，各县、区每年必须至少完成开发补充6000亩耕地，大亚湾开发区每年2000亩，全市每年3.2万亩。确实无法完成开发任务的，经市政府同意，可在省内购买耕地储备指标。
