土地一级开发项目确定后，由辖区政府委托相关机构，进行摸底调查，测算一级开发成本及盈亏平衡点，进行项目可行性论证并编制《土地一级开发项目实施方案》，经市地产集团审核后报市政府批准。实施方案应包括：项目地块现状、土地及地上建筑物权属状况、拆迁红线、一级开发测算成本、资金筹措及使用计划、一级开发实施方式及时间安排、项目前期措施、项目补偿安置方案、产权调换房屋安置用地等内容。
三、委托实施单位
土地一级开发项目，由辖区政府确定实施单位并组织实施。市地产集团（土地储备中心）与实施单位签订土地一级开发委托协议，严格开发工作时限，明确开发责任和义务。
四、第一轮征询
辖区政府组织有关部门按照搬迁意愿征询程序和方式征求居民的改造意愿。如同意征收搬迁的居民户数达不到90%的，项目停止实施。
五、办理相关手续
第一轮征询通过后，由市政府下发土地一级开发项目房屋征收的批复；市发改委出具项目土地一级开发的批复；市国土局出具准予一级开发的批复；市规划局出具拆迁红线图、规划设计条件、建设用地规划许可意见和批准项目“总规划设计平面图”。
六、制定补偿安置方案和颁发拆迁许可证
项目实施单位根据相关政策制定补偿安置方案。补偿方案要充分考虑被征收居民的利益，做到公平公正。在补偿方式上鼓励货币安置，采取产权调换的提倡异地安置。为公共利益进行房屋征收实行产权调换的，进行异地安置。补偿安置方案报市拆迁管理办公室审核批准。
市建设局依据相关手续及拆迁补偿安置方案颁发房屋拆迁许可证。
七、第二轮征询和签订补偿安置协议
项目实施单位根据补偿安置方案与居民签订附生效条件的补偿安置协议。在90天内签订房屋拆迁补偿安置协议的居民户数超过总户数80%的，经公证后协议生效，项目继续实施。如未达到规定比例，补偿安置协议不生效，项目停止实施。
对签订房屋拆迁补偿安置协议的有关内容要进行公示，接受群众监督。
八、实施补偿安置和房屋拆除
