由省综治办牵头，省公安厅、省文化广电出版体育厅、省教育厅、省交通运输厅、省工商局、省旅游委、省公安边防总队、省公安消防总队、机场公安、港务公安、粤海铁路有限责任公司等部门配合。
6．开展旅游市场秩序专项整治行动。打击旅游市场“四黑”(“黑车”、“黑导”、“黑社”、“黑店”)、暴力抗法、妨害执行公务等违法犯罪行为。
由省旅游委牵头，省公安厅、省工商局、省交通运输厅、省物价局等部门配合。
7．开展道路交通秩序专项整治行动。整治各旅游景点旅游客车、出租车、普通客车、自驾游车辆停放秩序，科学合理规划停车场和临时停车点；整治旅游景区周边道路交通秩序，取缔景点周边占道经营行为；开展农村摩托车无牌无证问题专项整治，摩托车登记率、驾驶人持证率显著提高，摩托车无牌无证、未取得驾驶证车辆违法行为明显下降，摩托车死亡交通事故明显下降，利用无牌摩托车抢劫、抢夺的案件明显下降；加强道路交通安全管理，开展严厉整治酒后驾驶、超速、超员、套牌假牌、报废旅游车上路等交通违法行为专项整治，全省道路交通事故、死亡人数、受伤人数有所下降，确保游客交通安全，旅游线路畅通。
由省公安厅牵头，省交通运输厅、省司法厅、省综治办、省旅游委等部门配合。
8．开展酗酒斗殴专项整治行动。针对酗酒打架斗殴引发致残致死案(事)件等及酒后抢劫抢夺等案件，深入开展专项排查调处、专项治理、专项防范、专项督查、专项宣传等活动，立案查处并依法处置，切实加强法制宣传教育，着眼于在旅游高峰期和案件多发期提前采取措施进行教育和预防，维护旅游景区周边社会治安稳定。
由省综治办牵头，省公安厅、省司法厅、省旅游委等部门配合。
二、广泛深入开展平安海南建设活动，着力解决影响社会治安环境的源头性、根本性和基础性问题
(一)工作目标
在全省开展新一轮平安创建活动，以2010年到2012年为一个周期，拓宽创建覆盖面，提高创建质量，平安景区创建覆盖面达98％以上，实现平安创建的目标和要求。
(二)工作措施
1．创建平安旅游。重点抓好海口、三亚、文昌、琼海、万宁、定安、陵水、保亭、五指山、昌江等旅游资源集中市县的平安旅游建设工作。重点市县要按照先行一步的思路，全面动员，确保率先实现平安旅游创建目标，为全面推进平安海南建设提供经验，打下坚实基础。其他市县要确定本市县平安建设的试点单位，大力开展平安景点、平安乡镇、平安农场、平安村庄、平安校园、平安社区、平安家庭建设活动。健全人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，建设好劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护等领域的专业性调解仲裁组织。充分发挥旅游巡回法庭、驻乡镇检察室、司法所等基层政法部门的职能作用，协调和调动工会、共青团、妇联、统战和工商联等各方面力量，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织，共同及时有效化解社会矛盾的机制。开展涉及旅游的矛盾纠纷排查化解活动，及早、主动、全面、彻底地排查，及时妥善处置矛盾纠纷，重点解决好因旅游行业经营管理引发的各类矛盾和涉外纠纷、涉外案件，努力做到不让小苗头酿成大问题、小纠纷酿成大矛盾，不让一般性矛盾酿成大规模群体性事件。健全公共危机应急处置机制，坚持以说服、教育、疏导、劝阻、感化为主和慎用警力、警械、强制措施的原则，依法坚决果断稳妥地处置各种因旅游矛盾引发的群体性事件。按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总要求，贯彻落实《海南省社会治安防控体系建设五年规划(2007-2012年)》，强化人防、物防、技防等措施，建立健全以防为基础、以控为手段、以打为保障的打防控一体化海岛型立体化治安防控体系。
由省旅游委牵头，省综治办、省委宣传部、省文明办、省公安厅、省农业厅、省司法厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省文化广电出版体育厅、省民政厅、省工业和信息化厅、省总工会、团省委、省妇联等部门配合。
2.创建国际旅游岛周边“海上平安”。以沿海市县为重点，结合海南四面环海的特点，按照省委、省政府建设“海洋经济强省”的发展战略，开展“海上平安陆上抓，海陆并治创平安”活动，统筹兼顾打击、整治、管理、宣传、法制教育，防范控制、化解海事渔事纠纷，加强渔业安全生产等工作，积极构建平安海域。
由省海洋渔业厅牵头，省综治办、省公安厅、海口海关、海南海事局、省安全监管局、省公安边防总队、港务公安等部门和单位配合。
3．创建平安口岸。以机场、港口出入岛口岸、铁路及沿线周边为重点，开展以治安环境、旅游运输车辆运营为主要内容的平安创建活动。
