（一）加强组织领导。各级政府要把发展现代畜牧业作为调整农业生产结构，推动农业现代化的突破口，通过制定实施发展规划、完善配套政策、创新工作机制、优化公共服务、营造发展环境等措施，切实解决制约现代畜牧业发展的资金、用地、融资、风险等方面的突出问题。各级畜牧兽医、发展改革、财政、农业、科技、国土、检验检疫、质监、卫生、工商、金融、物价、税务、公安、交通等部门，要各司其职，加强协调，密切配合，优质服务，共同推进现代畜牧业快速发展。
　　（二）加大政策扶持力度。市、县财政要积极争取国家畜禽良种工程、畜禽良种推广、秸秆养畜、饲养场污染防治等项目投资。不断加大对畜牧业发展的投入，积极扶持品质畜牧业示范区建设；进一步完善动物防控和兽医工作公共财政保障措施，不断加大强制免疫疫苗经费落实力度，为动物防疫、监测提供必要的经费保障；积极落实村级动物防疫员补贴政策，适当提高补贴标准，逐步完善补贴机制。同时，对畜牧机械、涉畜保费、良种引进、贷款贴息、畜舍改造、粪污处理、防疫服务、贷款风险等项目，通过多种有效形式适当给予补贴，促进畜牧业持续快速健康发展。继续落实饲料加工企业免征增值税以及进口种畜禽、牧草种子免征进口关税和进口环节增值税等税收优惠政策，落实初级畜产品加工优惠政策。根据国家、省扶持畜牧业发展的相关政策，积极落实相关配套性资金。
　　金融、财政、畜牧兽医部门要加强联系协调，加大金融支持力度，创新信贷担保抵押模式和担保机制。扶持畜牧龙头企业成立担保公司，为畜禽养殖场户提供贷款担保。完善农户小额信用贷款和农户联保贷款机制，通过畜牧企业、畜牧合作社建立会员农户信用档案，加强会员信用考核评估管理，并与金融机构对接，扩大信贷额度，解决农民贷款难的问题。积极探索畜牧业政策性保险的新路子，逐步提高畜禽保险覆盖范围。
　　切实落实畜禽养殖用地政策。把畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划，切实保障畜禽标准化规模养殖用地。鼓励合理利用废弃地和荒地等未利用土地，不占或少占耕地，禁止占用基本农田。占用耕地的，应写出复耕保证书。养殖用地停止使用后，要及时恢复原有土地等级标准和耕作条件用于农业耕种。针对畜禽规模养殖的不同兴办主体和建筑性质，按照省国土资源厅、省畜牧兽医局《关于规范畜禽养殖用地管理的意见》（鲁国土资发〔2008〕61号），及时办理养殖用地手续。畜牧生态循环型和休闲观光型养殖场，其永久性设施用地应依法办理农转用和土地征收审批手续。国土资源、畜牧兽医部门要加强沟通，密切合作，掌握畜禽养殖用地情况，及时解决用地过程中出现的矛盾和问题。

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