(一)加强领导,落实责任
各单位的行政一把手是交通基础设施建设安全生产专项整治工作的第一责任人,分管领导要具体负责。要通过层层签订专项整治目标责任书,把专项整治各项具体工作落实到各部门和各单位直至个人头上。
(二)规范检查,严格执法
各监管单位要结合实际,建立专项整治责任制,完善工作程序,规范专项整治检查工作。检查工作组要按照市委、市政府有关安全生产的要求,认真开展工作,发现重大事故隐患和问题或违法行为要及时下达整改通知等执法文书,并责成当地主管部门督办。对于整治不认真,敷衍塞责,要提请有关部门追究相关责任人的责任,造成严重后果的移交司法部门依法追究其刑事责任。对于市、县联动检查工作组在检查中,工作不负责任,不认真履职,造成严重后果的,要追究相关检查人员的责任。
(三)广泛宣传,鼓励举报
各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对交通基础设施建设安全生产专项整治工作的宣传力度。要进一步完善群众举报受理工作机制,制定举报受理工作程序和举报奖励制度,设立举报电话、电子信箱等。市交通基础设施建设安全生产专项整治领导组办公室举报电话:0356-2035712、2031442;电子邮箱: jcjtzjz@sina.com。
(四)统筹安排,保障投入
各单位要高度重视专项整治工作,并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。要根据工作需要,抽调本部门有关负责人和业务骨干,切实把专项整治检查工作组人员配足配强,对所需设备资金要确保到位,保障专项整治工作顺利开展。
(五)严明纪律,勤政廉洁
各专项整治领导组要严格廉政纪律,健全廉政监督机制。检查组下基层检查之前要集中进行一次廉政教育和培训。检查组所需费用由本级财政列支,不得向基层部门和交通基础设施建设施工企业摊派。在交通基础设施建设安全生产专项整治中,各级检查工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼券和礼物等,一经发现,要严肃追究有关人员的责任。
(六)搞好总结,及时上报
市专项整治领导组要加强对各县(市、区)专项整治检查组的领导,及时掌握检查工作组和各单位专项整治工作的进展,总结好的经验和做法。各县(市、区)专项整治领导组办公室要于每月3日前,将上月专项整治情况汇总上报市专项整治工作领导组办公室。
晋城市水上交通安全生产专项整治
工 作 方 案
为进一步加强全市水上交通安全管理,消除安全事故隐患,夯实管理基础,有效预防各类水上交通安全事故特别是重特大水上交通安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全和水上交通安全形势稳定,根据省政府生产专项整治领导组的总体部署,制订全市水上交通安全专项整治方案。
一、指导思想和工作目标
全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强地方各级政府对水上交通安全工作的领导,深化水上交通安全专项整治,对非法从事水路运输经营活动的坚决予以取缔,对证照手续不全及存在重大安全隐患的一律停业整顿,对证照手续齐全、具备水运条件的进一步加强监管。通过专项整治,使水上交通事故隐患得到有效治理,水运企业(业户)及船舶、船员的管理得到明显加强,水上交通秩序得到明显改善,水上交通安全管理水平得到明显提高,实现全市水上交通安全形势稳定发展。
二、组织领导
为了加强对全市水上交通安全专项整治工作的组织领导,确保全市水上交通安全专项整治工作有效开展,成立市水上交通安全专项整治领导组及办公室和水上交通专项整治市、县联合检查工作组。
(一)市水上交通安全专项整治领导组
专项整治领导组主要负责组织制订水上交通安全专项整治总体工作方案和有关工作制度,对全市水上交通安全专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组每季度召开一次专题会议,研究解决专项整治中存在的突出问题,协调各县(市)水上交通安全专项整治工作。
组 长:贾承健 市交通局局长
常务副组长:王汉庆 市交通局副局长
副 组 长:牛红斌 市地方海事局局长
李绪龙 城区区委顾问、区政府党组成员
李 健 泽州县副县长
李天胜 高平市副市长
李培安 阳城县副县长
原光辉 陵川县副县长
丁李伟 沁水县副县长
成 员:王晋霞 市交通局运输管理科科长
王满庆 城区交通局局长
李晋中 泽州县交通局局长
李海荣 高平市交通局局长
茹起来 阳城县交通局局长
秦青瑞 陵川县交通局局长
段国英 沁水县交通局局长
(二)领导组办公室
领导组办公室设在市地方海事局,负责全市水上交通安全专项整治工作的总体安排,跟踪了解全市专项整治进展情况,协调解决水上交通安全专项整治中的有关问题;负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;汇总、收集和处理全市水上交通安全专项整治工作中有关举报案件。
办公室主任:牛红斌(兼)
副 主 任:胡文阳 市地方海事局副局长
王光煜 城区交通局副局长
任进才 泽州县交通局副局长
孔祥富 高平市交通局党组成员
李培军 阳城县道路运输管理所所长
郎年喜 陵川县交通局副局长
李亚俊 沁水县交通局副局长
成 员:翟舒雷 城区海事处处长
成卫东 泽州县海事处处长
张丹红 高平市运管所副所长
郭李红 阳城县海事处处长
魏建国 陵川县海事处处长
梁高鹏 沁水县海事处处长
(三)水上交通安全专项整治市、县联合检查工作组
市水上交通安全专项整治领导组组织市交通局及市地方海事局有关监管人员及专业技术人员,并抽调各县交通局分管水上交通的领导和有关工作人员,组成2个市联合检查工作组对各地水上交通安全专项整治工作进行全面检查。
三、专项整治检查内容