张小果 市交通建设质量监督站站长
李绪龙 城区区委顾问、区政府党组成员
李 健 泽州县副县长
李天胜 高平市副市长
李培安 阳城县副县长
原光辉 陵川县副县长
丁李卫 沁水县副县长
成 员: 时菊利 市交通局公路管理科科长
王晋霞 市交通局运输管理科科长
侯 军 市交通建设工程质量监督站工程师
王满庆 城区交通局局长
李晋中 泽州县交通局局长
李海荣 高平市交通局局长
茹起来 阳城县交通局局长
秦青瑞 陵川县交通局局长
段国英 沁水县交通局局长
(二)市交通基础设施建设安全生产专项整治领导组办公室
领导组办公室设在市交通建设工程质量监督站,负责全市交通基础设施建设安全生产专项整治工作的组织协调,跟踪了解全市专项整治进展情况,协调解决专项整治中的有关问题;负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;汇总、收集和处理全市专项整治工作中有关举报案件。
主 任:张小果 (兼)
副主任:胡文阳 市地方海事局副局长
侯 军 (兼)
王晋阳 城区交通局副局长
郭小强 泽州县交通局总工
侯志强 高平市交通局总工
梁兴顺 阳城县交通局副局长
曹保陵 陵川县交通局总工
李亚俊 沁水县交通局副局长
成 员:徐俊峰 市交通局公路管理科工程师
王洪权 市地方海事局
宋来堆 城区交通局公路科科长
秦继土 泽州县交通局测设质监所所长
陈凌中 高平市交通局农村公路管养办主任
张红敏 阳城县交通局农村公路管护中心主任
秦良彦 陵川县交通局农村公路办主任
梁张建 沁水县交通局工程股股长
各县(市、区)政府都要成立相应的交通基础设施建设安全生产专项整治领导组及工作机构。
凡我市范围内在建的农村公路、水运设施建设工程均在此次整治范围,所有涉及到的建设单位,都要成立专项整治领导组及工作机构,负责本项目专项整治工作,落实有关工作并组织自查。
三、检查内容
此次专项整治将由市、县(市、区)政府组织有关监管人员、专家和专业技术人员对全市农村公路、水运设施建设的施工、监理企业和各县(市、区)政府贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查,对企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任的落实情况进行全面检查。具体包括:
(一)对施工企业检查的主要内容
1、是否按照本次专项整治总体要求,进行了周密的部署;是否制订了专项整治的实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本企业内影响交通基础设施建设安全的隐患进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。
2、是否领取了国家和我省有关法律法规规定的证照,有关证照的来源是否合法;主要负责人、项目经理、安全员、特种作业人员是否有考核合格证或从业资格证,各类证件是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训,新工人和转岗工人是否按要求做到了先教育再上岗。
3、是否存在违法分包、转包行为;是否存在重大安全事故隐患;对重大安全事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
4、是否建立健全了施工安全责任制,是否层层签订了安全责任书,安全生产各项措施是否得到了有效落实,是否建立了主要负责人全面负责、项目经理具体负责、有关部门齐抓共管的施工安全生产责任体系;是否落实了重点路段、重点部门、重点环节安全管理责任人和重大安全隐患跟踪排查治理的机构及责任人。
5、是否贯彻落实了《
中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全管理条例》、《
安全生产许可证条例》、《
公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律、法规和规章;各项安全管理规章制度是否完善,安全生产管理台账是否按要求建立;是否设立了安全管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;项目经理是否按时主持召开安全管理工作例会,研究解决影响施工安全的重大问题。
6、是否建立了安全生产专项整治领导组及工作机构;是否建立了安全隐患排查整治管理制度、安全管理员工作制度、安全教育培训制度等;工程施工方案中安全措施在开工前是否报驻地监理办公室批准并落实到位,是否制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否按规定如实上报施工安全事故,是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象;是否按《
高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)要求,进行安全生产费用计取和使用。
7、施工企业的现场办公、生活区与生产区是否相对分开,是否避开容易引发地质灾害的陡坡、沟谷及山洪排泄区域,施工现场临时搭建的建筑物是否符合安全规定;对施工现场入口处、起重机械、临时用电设施、脚手架、隧道口、基坑边沿、爆破物等危险部位是否设置明显的安全警示标志;对爆破、易燃等危险用品是否定人、定岗、定责任,实行严格的管理制度;易发生火灾的施工部位是否确定消防安全责任人,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材。
8、是否针对桥梁施工、隧道施工、高填深挖施工、水上施工等可能存在的安全隐患和可能发生的事故采取了相应的防范措施。
9、是否针对交通基础设施建设工程中的容易发生的高处坠落、车辆伤害、触电、坍塌、物体打击、起重伤害、放炮等事故制订了防控方案,措施是否落实,安全技术操作程序是否有针对性;施工单位在工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施是否经有关单位进行验收,是否向当地交通主管部门登记。
(二)对各县(市、区)政府检查的主要内容