大力推进企业技术创新。强化企业技术创新能力建设，在煤炭、电力、冶金、建材四个传统产业领域，大力推进资源综合利用、节能降耗、安全生产、清洁生产技术开发和信息化改造，大力提升产业层次，发展一批技术含量高、成长性强、产业化前景好的高新技术企业，促进工业产业升级和结构优化。对从事装备制造业、新型材料工业领域内的新办企业，投产之日起两年内，其上缴的增值税、企业所得税等地方留成部分，由各级财政按照实际入库额，通过财政支出的渠道扶持企业发展。对国家需要重点扶持的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税；对开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用实行加计扣除应纳税所得额政策；对技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税，超过500万元的部分减半征收企业所得税。
大力推进重要骨干企业做大做强。抓住当前部分企业经营困难、兼并重组成本较低的有利时机，消除跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组的障碍，鼓励支持优势企业兼并重组劣势企业或实行强强联合，实施低成本扩张，不断增强困难企业活力，壮大优势企业实力，提高企业整体效益，培育我市高水平的旗舰型企业。
大力推进淘汰落后工作。按照省政府的统一安排部署，继续推进钢铁、电力、电石等行业淘汰落后产能的工作。对煤炭行业实施整顿关闭攻坚战，按照资源、技术、工艺、安全标准的要求，淘汰关闭一批小煤矿。各级各部门要进一步强化责任意识，明确实施主体和责任人，综合运用经济、法律、行政等手段，积极推进淘汰落后产能工作。
六、加强经济运行调节，促进经济平稳发展
加强煤电油气运的综合协调。进一步完善协调工作机制，建立健全政府领导、经委牵头、有关部门和单位配合、煤电油气运企业积极参与的工作机制，着力解决制约生产要素稳定供应的薄弱环节。特别是要按照保市场、保价格、保运力、保货款回收、保经济增长的要求，搞好煤炭产运需衔接工作，确保电力、化工企业等市内工业企业的煤炭供应和群众生活用煤的需要。全面加强电力需求侧管理，鼓励生产技术水平高、能耗低、效益好的优势企业开足马力生产，推进符合产业政策要求的优势企业与大型发电企业实行大用户直购电试点工作，进一步加大对落后产能和高耗能产品实施差别电价、差别水价力度，推进全市有序用电，提高用电效率。加强与铁路部门的协调配合，增加我市铁路运力，并将铁路运力向有市场、有效益的大企业、大集团倾斜，有效提高营运效率。
