三、加大减负力度，促进企业轻装上阵
减轻企业税费负担。财政、税务、劳动、国土等部门要把国家已经出台的各项税收优惠政策落到实处。要抓住全面实施增值税转型改革的有利时机，鼓励企业扩大投资，加快技术设备更新和技术改造步伐。按照《
山西省人民政府关于促进工业经济平稳较快发展的意见》（晋政发〔2009〕2号）要求：对从事符合条件的公共基础设施、环境保护、节能节水项目的所得实行企业所得税“三免三减半”政策；对从事农林牧渔项目所得实行免征或减征企业所得税政策；对符合条件的小型微利企业按20%的税率征收企业所得税；对受金融危机影响造成暂时性生产经营困难，符合条件的困难企业，在一定期限内缓缴社会保险费；对困难企业为保证不裁员而组织职工在岗培训的，可以从就业专项资金中给予适当的培训补贴。2009年对各类缴费单位适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率。资金周转困难的国有重点煤炭生产企业，2009年可缓交煤炭可持续发展基金，缓交期限最长6个月。
减免企业行政事业性收费，整顿规范中介机构等经营性服务收费。各级各部门要进一步对行政事业性收费进行全面清理，能取消的，一律取消；暂时不能取消的，要创造条件逐步取消；全面清理中介收费项目，把收费标准下限作为上限，在此基础上经双方协商再予以优惠。各级各部门、社会团体、协会不得以任何理由向企业摊派，强制入股，收取管理费、赞助费。
加大冶乱减负力度。对公路乱设卡、乱收费、乱罚款的三乱现象要坚决予以取缔；有关部门要减少会议、检查、评比，降低企业不必要的费用支出。市政府减负办和市效能办要建立公开举报制度，设立举报电话，对各类违法违规行为及时查处，公开曝光，为企业渡过难关营造良好的环境。
四、加大资金支持，确保企业正常生产经营
进一步扩大流动资金贷款。人行、银监局要协调引导各商业银行、金融机构综合运用授权授信、房产土地抵押、设备抵押、股权抵押等多种方式扩大信贷投放特别是工业短期贷款投放力度，力争工业贷款增速高于全省平均水平。要积极搭建银企合作平台，保障重点项目、重点企业的资金需求，确保银行资金向有订单、有市场的企业倾斜。同时，我们要在全市工业企业中广泛开展“强管理、练内功、挖潜力、增效益”活动，形成向管理要效益的良好氛围。引导企业加强内部管理，大力压减非生产性支出和产品库存及应收账款等资金，加快资金周转，用最小的投入、最低的代价换取最大的经济效益，确保工业企业生产经营活动正常运行。
