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晋城市人民政府关于印发《晋城市加快推进煤矿企业兼并重组整合工作实施方案》的通知

晋城市人民政府关于印发《晋城市加快推进煤矿企业兼并重组整合工作实施方案》的通知
(晋市政发[2009]14号)


各县(市、区)人民政府,市直及驻市各有关单位:

  为加快推进煤矿企业兼并重组整合工作,现将《晋城市加快推进煤矿企业兼并重组整合工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

晋城市人民政府
二○○九年四月二十九日

晋城市加快推进煤矿企业兼并重组整合工作
实 施 方 案

  为加快我市煤矿企业兼并重组整合步伐,解决我市煤矿布局不合理,产业集中度低,安全保障能力不强的现状,提升我市煤炭产业发展水平,推进煤炭行业向本质安全型行业转变,根据《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号)和《山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》(晋政发〔2009〕10号)的精神,结合我市实际情况,现就加快推进我市煤矿企业兼并重组整合工作,制定以下实施方案:

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,全面贯彻科学发展观、坚持以人为本的方针,以培育现代煤矿企业和企业集团为主线,充分发挥国有重点和地方骨干煤矿理念、技术、管理、资金优势,加快煤矿企业兼并重组整合,着力提高煤炭产业集中度、产业水平和安全生产水平,保障国家能源安全,实现煤炭工业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展。

  (二)基本原则。坚持政府调控和市场运作相结合,依法推进煤矿企业兼并重组整合;坚持培育现代煤矿企业集团与建设无烟煤煤源基地相结合,提高煤炭供应保障能力;坚持发展先进和淘汰落后相结合,依托国有重点和地方骨干企业兼并重组整合中小煤矿,发展煤炭旗舰企业,实现规模经营;坚持因地制宜、合理布局、优化煤炭资源配置;坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合,促进社会和谐稳定;坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设、稳健推进”的原则,以县(市、区)为单位开展兼并重组整合,保持产能基本平衡。


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