河北省人民政府关于开展产业招商的指导意见
(冀政〔2010〕38号 2010年2月26日)
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
为贯彻落实省委、省政府关于加快构建现代产业体系的指导意见,充分发挥产业招商对构建现代产业体系的重要作用,现就开展产业招商工作提出如下指导意见。
一、充分认识开展产业招商的重要意义
全球金融危机引发的新一轮国际产业结构调整和产业转移将为我省调整产业结构、构建河北现代产业体系带来难得机遇。产业招商是一种符合产业集群发展规律的定向招商,是一种可以引进一个招来一片的裂变式招商,是一种低成本高效能的集约式招商。立足产业优势和基础,把实施产业调整振兴规划与开展产业招商有机结合,以产业调整振兴规划为指导,以产业招商为抓手,整合和挖掘全省招商资源,积极拓展战略合作的广度和深度,努力实现招商引资的新跨越,对于提高全省对外开放的质量和水平,加快构建现代产业体系具有重要意义。各级政府和有关部门要高度重视产业招商,切实将其作为提高招商引资质量和水平,调整产业结构,转变发展方式,构建现代产业体系的一项重要举措抓紧抓实抓好。
二、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想。
紧紧围绕构建河北特色的现代产业体系,发展壮大先进制造业,大力发展现代服务业,加快发展现代农业,充分利用我省的区位优势、产业基础,境外以深度对接日本、韩国、香港、台湾为重点,继续巩固和拓展与欧美等发达国家的合作;境内以深度对接京津为重点,着力扩大与珠三角、长三角的合作。加大对产业链龙头企业和关联企业、产品链中具有高技术含量和高附加值环节的招商引资,重点培育产业集群板块,支撑和带动特色产业发展。
(二)基本原则。
突出精确招商。在全方位宽领域扩大开放的同时,更加注重市场和客户细分,锁定目标区域、目标产业和目标企业,寻找国际资本转移和自身产业的契合点,变四面出击为精准定位、定向突破,提高招商的针对性、精确性和实效性。
注重招商选资。在坚持大中小项目一起上的同时,更加注重招商选资,谋划和引进一批产业集群度高、资源利用效率高、财税贡献率高、社会就业率高和市场前景好的项目。