（七）编制“城中村”改造规划。村（居）委依据市政府同意启动“城中村”改造前期工作意见，委托具有相应资质的单位编制“城中村”改造详细规划，报市规划局审批。
（八）拟定土地利用方案。国土资源部门依据村（居）委提出的《“城中村”改造方案》和规划局批准的“城中村”改造详细规划，组织进行居民点用地现状调查，拟定土地利用方案，核定改造总用地面积、回迁安置用地面积、公开出让用地面积和政府收回的用地面积等土地利用指标。
（九）批准“城中村”改造。市规划局审核通过“城中村”改造详细规划，连同《土地利用方案》上报市政府。市政府办公厅秘书一科审核，报分管副秘书长、秘书长，提交市政府常务会讨论通过，批准实施“城中村”改造。
五、“城中村”改造要求
（一）充分尊重群众意愿，实行阳光作业。村委、社区是“城中村”改造的主体，改与不改由全体村（居）民决定。各村委、社区在提出“城中村”改造意见时，必须充分尊重群众意愿，广泛征求村民意见。未经村民同意，不得启动“城中村”改造。要认真落实村务公开和民主议事制度，坚持公开透明、阳光作业，让群众成为拆迁、安置、改造、发展的主体和受益者。要通过民主选举，选出拆迁户代表及召集人定期召开会议。要成立专门议事机构，组成综合协调、测量、选房、拆迁、回迁安置、质量监督等工作小组。要把“城中村”改造的规划设计，拆迁、安置、补偿、资金筹措等实施细则，提交党员大会审议，召开村（居）民大会进行表决，支村（居）委形成决议并公示。乡（镇）、办事处、区（县）政府、开发区管委会要派人员列席村（居）民大会，听取群众意见，监督依法按程序办理。
（二）严格“城中村”规划管理。“城中村”改造规划管理要坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、突出重点、有序推进的原则。“城中村”改造规划，必须符合城市总体规划和城市控制性详细规划。“城中村”改造详细规划，应当充分听取村民意见，实行“一村一案”。
（三）严格土地权属管理。“城中村”的集体土地转为国有土地后，严格按照国有土地进行管理，并依法确认国有土地使用权，办理国有土地使用证。“城中村”国有土地利用要符合“城中村”改造规划。“城中村”在土地条件许可的前提下，根据城市总体规划和所处区域位置，可预留适当的发展用地，用于村（居）民就业安置。
