贵港市人民政府关于稳定生猪生产的意见
（贵政发〔2009〕24号）
各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
生猪养殖是我市的传统优势产业，是农民增收的重要来源。当前，由于受国际金融危机和甲型h1n1流感等因素的影响，生猪价格持续走低，效益下降，严重影响到生猪产业的稳定发展和农民的增收。为稳定我市生猪生产，促进农民增收，特提出如下意见。
一、充分认识稳定生猪生产对促进农民增收的重大意义
生猪养殖业是关系国计民生的基础产业，具有“猪粮安天下”的重要意义。近年来，我市生猪生产快速发展，生产规模不断扩大，生产水平不断提高，生猪存栏和产肉量一直保持在全区前五位，是广西重要的生猪生产基地。去年，全市出栏肉猪312万头，外调仔猪210万头，总产值49.61亿元，占全市水产畜牧业产值的60.29%，全市农民人均养猪收入1109元。生猪生产已成为支撑我市农村经济发展的重要产业，成为农民经营性收入的主要来源。当前，由于生猪价格持续走低，养猪效益持续在养殖盈亏平衡点徘徊，严重威胁到生猪生产的稳定发展。各级各有关部门对生猪生产面临的严峻形势要有一个清醒的认识，要从实践科学发展观、维护农民切身利益、促进农民持续增收的高度充分认识稳定生猪生产的重大意义，切实把稳定生猪生产作为一项事关全局的重要工作来抓，采取有效的措施，避免生猪生产大起大落，为实现“我市农民人均纯收入三年赶超全国平均水平”的目标提供强有力的保障。
二、进一步加大财政扶持生猪生产力度
在认真贯彻落实中央能繁母猪补贴、母猪保险、标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的基础上，各级政府要拿出一定的专项资金扶持生猪生产。从2009年起，市本级安排200万元专项应急资金，设立财政专户，用于生猪市场价格下跌幅度较大、养殖效益低下时专项扶持生猪生产。各县市区也要相应安排应急资金扶持生猪生产。
三、加大对生猪生产的信贷扶持力度，加快农村信用担保体系建设，切实解决养猪“贷款难”问题
农行、农发行、信用社等金融机构要进一步加大对生猪生产的扶持力度，重点扶持生猪良种繁育场和标准化规模场、养殖小区和养猪专业合作社，信用部门要扩大业务范围。
采取联户担保、专业合作社担保等多种方式，为规模养殖场和养殖户贷款提供信用担保服务；基层信用社要积极开展小额贷款业务，帮助有困难农户尽快贷款补栏，切实解决养猪“贷款难”问题。
