新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于加强中小学远程教育工作的意见
(新政办发〔2009〕115号)
伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
加强中小学远程教育工作是推进教育跨越式发展、城乡教育均衡发展和实现基础教育现代化的现实需要。当前,我区农村现代远程教育工程已基本完成,有线电视链路、卫星数据广播链路、互联网链路初步建成,农村中小学远程教育“三种模式”覆盖率达到94%;优质教学资源传输通道已经打通,新疆远程教育网平台运行正常,远程教育资源建设工作逐步推进,这为我区中小学远程教育的发展奠定了坚实的基础。为进一步加强中小学远程教育工作,提高远程教育资源使用效率,提升中小学教育教学水平,提出如下意见:
一、充分认识新形势下发展远程教育的重要性
(一)实施中小学远程教育是提高教育教学质量,促进教育公平,推进城乡教育协调发展的重大举措,是深化农村学校课程改革,实施素质教育,促进教学内容、教育方式、教学手段和教学模式变革的重要措施。新疆地处祖国西北边陲,是一个多民族聚居的边远欠发达地区。由于教育基础薄弱,人才资源不足,师资队伍存在“数量缺、教学业务水平低、汉语言水平低”的实际情况。解决教师队伍“一缺两低”问题,一要靠建设一支数量足够、质量稳定的教师队伍,二要靠采取现代化的教育手段。实施远程教学是推进现代化教育的一种重要模式,远程教育具备成本低、周期短、见效快、效果好的优势,对于新疆这样一个地广人稀、交通不便、财政困难的边远欠发达地区,能发挥更为重要的作用。
实施中小学远程教育是推进少数民族“双语”教学,提高少数民族教育教学质量的迫切需求。随着改革开放的逐步扩大以及少数民族教育事业的快速发展,少数民族学生学习和使用汉语的热情空前高涨,同时,高起点、高层次、高水平的教育工作对广大教职员工和学生的汉语水平提出了新的要求。因此,必须努力适应中小学“双语”教学的需求,全面推进远程教育工作,加快教育信息化建设步伐,充分利用优质教育资源,逐步实现城乡教育协调发展。
二、推进中小学远程教育工作的指导思想和目标任务
(二)中小学远程教育工作要以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,坚持科学发展观,通过搭建平台、整合资源、创新制度、提升能力,大力推进远程教育在中小学的广泛应用,努力形成“天地一体”、城乡互动的中小学现代远程教育体系,使中小学远程教育在提高中小学教育教学质量,促进城乡教育协调发展中发挥积极作用。
(三)根据因地制宜、积极推进的原则,全面开展中小学远程教育工作。在充分利用好现有远程教育设备的基础上,加强中小学计算机网络教室、多媒体教室、电子阅览室和语音室建设,提高计算机生机比和班级电视机配备率。2012年,全区中小学校基本具备计算机教室,生机比城镇中学达到12:1,城镇小学达到15:1,农村中学达到20:1,农村小学达到25:1。全区中小学校教学班教学光盘播放点普及率达到75%,实现“班班通,堂堂用”(每个班级配备电视机和DVD播放机或者其他能够使用远程教学资源的设备,保证每个班级每堂课都能使用远程教育资源)。要充分利用有线电话基本普及和IPTV(基于网络协议下的电视技术)技术成熟等便利条件,开通教育电视专用频道和实现宽带接入,有条件的城镇中小学建立并完善校园网,着力拓宽教育资源传输途径,提高远程教育能力。