3. 滨海旅游业名气不够，海洋旅游资源深度开发不足。钦州市虽然滨海旅游资源丰富，但在国内旅游市场内名气远远不够。海洋旅游资源深度开发不足主要表现为旅游产品的单一性，以观光旅游为主，度假、疗养、海上运动、休闲渔业等多样性的旅游产品开发不够，导致游客的人均逗留时间短，消费水平低，旅游经济还未实现从数量型增长向质量型增长的根本转变；旅游偏重于海滨观光旅游，海岛旅游开发未形成特色，除中华白海豚外，没有自己的旅游品牌。
4. 茅尾海生态环境保护形势依然严峻。茅尾海目前叶绿素a含量极低，其初级生产力极低，养殖容量已趋于饱和。茅尾海内各类水质监测因子均是北高南低，富营养化趋势加重，这种态势除与养殖污染有关外，河流入海污染物的大量排放也是导致茅尾海水质下降原因之一。
5. 局部海域侵蚀与淤积灾害严重。大榄坪至麻蓝岛大桥一带淤积严重；大环、三娘湾西部则遭受海岸侵蚀。大环海滩下部岩石被冲刷露出，海水直逼沿岸防护林；三娘湾西部海岸侵蚀则更为严重，海岸因侵蚀崩塌、沿岸树木岌岌可危。
6. 海洋功能区划和规划制度尚需加强。海洋资源规划管理制度尚不完善，各涉海区划规划间衔接尚需加强，行业之间存在一定的用海矛盾。
第三章 海洋功能分区
第十一条 【海洋功能分区概述】
钦州市海洋功能区划分为8个一级类、21个二级类，84个功能区。其中：
1. 港口航运区27个
2. 渔业资源利用及养护区13个
3. 矿产资源利用区3个
4. 旅游区8个
5. 工程用海区21个
6. 海洋保护区4个
7. 特殊利用区6个
8. 保留区2个
第十二条 【港口航运区】
港口区是指可供船舶停靠、进行装卸作业和避风的区域，包括港池、码头和仓储地。钦州市港口资源丰富，根据“深水深用，浅水浅用”原则，结合自然环境条件和社会发展状况，将钦州市沿岸港口区划为11个，它们是：茅岭港口区、沙井港口区、勒沟港口区、龙门港口区、观音堂港口区、鹰岭－果子山－金鼓江港口区、大榄坪－三墩港口区、大风江口西岸港口区、那丽港口区、东场港口区和30万t码头泊位区。
航道区是指供船只航行使用的区域。钦州市航道区区划为12个，航道区有沙井港航道、茅岭港航道、龙门水道、勒沟航道、龙门港航道、钦州港西航道、钦州港东航道、金鼓江航道、30万t级航道、犀牛角渔港航道、大风江航道和大环游艇航道区。
锚地区是指供船舶候潮、待泊、联检、避风使用或者进行水上装卸作业的区域。钦州市锚地区区划为4个，包括内锚地、1号锚地、2号锚地和3号锚地。另，现区域锚地还不能满足10万吨以上船舶锚泊的需要，未来还需要在区划范围之外选划10万吨及其以上锚地。
第十三条 【渔业资源利用和养护区】
渔港和渔业设施基地建设区是指可供渔船停靠、进行装卸作业和避风的区域以及用来繁殖重要苗种的场所，包括港池、码头、附属的仓储地以及重要苗种繁殖场所等。
钦州市渔港和渔业设施基地建设区共1个，即犀牛角渔港区；另沙角渔港包含在大风江口西岸港口区范围内，大风江口西岸港口的发展应保障沙角渔港的发展空间。
养殖区是指近岸海湾适合养殖或培育海洋水产品的区域。钦州市养殖区共10个。养殖区有茅尾海西南部滩涂养殖区、茅尾海北部滩涂养殖区、龙门北部养殖区、龙门岛西部围塘养殖区、三娘湾滩涂养殖区、三娘湾南部浅海养殖区、白木－上寮滩涂养殖区、九河渡附近围塘养殖区、丹竹江下游滩涂养殖区、大风江南浅海养殖区。
增殖区是指由于过度捕捞和不合理采捕或环境破坏而使海洋生物资源衰退或使生物资源遭到破坏，需要经过繁殖保护措施来增加和补充生物群体数量的区域。钦州市增殖区共1个，为茅尾海大蚝增殖区。
