（三）建立自上而下的督导检查机制。
市林改领导小组在配合自治区林改督导小组工作的同时，组成7个督导组，分包全市7个县（市、区），并具体联系县（市、区）的试点乡（镇）对改革工作实行全过程督导检查。各县（市、区）林改领导小组在配合自治区、市林改督导组工作的同时，也要成立督导组，重点对包乡驻村责任制落实情况进行全过程督导检查。同时邀请同级人大、政协对林改工作进行视察和工作监督。
（四）建立运转高效的工作联系机制。
县（市、区）林改领导小组每月底上报林改进展情况，阶段性工作基本完成后，逐级上报详细的工作汇报。改革中的重大问题要及时按程序逐级报告。市林改办编印集体林权制度改革工作信息简报，各县（市、区）要办好工作简报，同时适时召开经验交流会、座谈会，总结好经验，推广好的办法，推动改革工作。
八、保障措施与工作要求
（一）加强领导。要自始至终加强林改工作的组织领导，按照“各级党政主要领导挂帅、党委统一领导、政府组织部署、部门加强指导、县乡村具体操作”的工作机制，层层建立林改组织领导机构，实行主要领导负总责，分管领导具体抓，林业部门当好参谋，做好具体的指导和服务。把林改工作与绩效考核、部门测评等挂钩，保证林改高位推进。
（二）明确责任。各县（市、区）要把这次林改纳入年度目标管理考核内容，认真加以落实。明确工作职责，建立健全工作制度，层层落实领导责任制，逐级签订改革工作目标责任状，自治区人民政府与市人民政府签订责任状，市人民政府与县（市、区）人民政府签订责任状，各县（市、区）人民政府与乡（镇）人民政府签订责任状，采取包乡、包村的办法、将改革任务分解到村、到山头、到地块。林业部门要切实担负起林改的具体组织实施工作，宣传、政法、发改、财政、编制、人事等有关部门要各司其职，积极支持，形成合力，积极稳妥地推进集体林权制度改革工作深入开展。
（三）落实人员。集体林权制度改革工作政策性、技术性和社会性很强，需要一支懂政策、业务精、作风实的骨干队伍。各县（市、区）、乡（镇）要抽调政治思想过硬、业务能力强、工作认真负责、作风扎实的同志组成工作班子，专职从事林改工作。同时，要落实工作人员责任制，建立责任跟踪和过错追究制度。
（四）保障经费。集体林权制度改革是国家惠民政策的延伸和拓展，改革任务重，成本高，各级政府及其财政部门要积极筹措资金，对开展集体林权制度改革的森林资源调查、林权勘界、登记、发证和流转管理等工作经费，在积极申请中央财政补助的基础上，自治区财政给予每亩2亩的林改工作经费补助，市本级所需的集体林权制度改革工作经费由市本级财政安排解决，各县（市、区）不足部分由各自统筹解决。要将林改工作与林地征占用指标、林木采伐指标、项目资金分配等直接挂钩，对确因措施不力，致使林改工作落后的县（市、区），将直接影响其年度有关林地征占用指标、林木采伐指标的分配以及项目扶持资金的投入。要本着节俭高效的原则，努力降低改革成本。同时，要加强对林改资金的监督管理，确保专款专用。
