南宁市人民政府关于印发2009年南宁市招商引资工作和活动指导意见的通知
（南府发〔2009〕53号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
现将《2009年南宁市招商引资工作和活动指导意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇九年五月二十日
2009年南宁市招商引资工作和活动指导意见
2009年，是我市实施科学发展三年计划的关键一年，也是我市深入开展“项目建设年”和“服务企业年”活动，继续推动我市经济实现又好又快发展的重要一年。机遇前所未有，挑战也前所未有。做好2009年的招商引资工作，对于有效应对国际金融危机冲击，继续保持我市经济发展的良好势头具有十分重要的意义。为紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略等重大历史机遇，充分利用我市被批准为国家加工贸易梯度转移重点承接地和国家生物高新技术产业基地等有利条件，积极承接国内外产业转移，加强重大项目招商，全力推进我市科学发展三年计划和招商引资工作又好又快发展，现提出2009年招商引资工作及活动指导意见如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十届五次全会精神和市委、市政府的工作部署，坚持解放思想，锐意创新，发挥投资对经济的拉动作用，主动承接国际资本和东部产业转移，深入开展“项目建设年”和“服务企业年”活动，坚定不移地实施开放带动战略，充分利用中国-东盟博览会、广西北部湾经济区开放开发和“百企入桂”、“央企入桂”活动搭建的平台，采取超常措施推进重点项目落地与建设，积极应对国际金融危机和各种不确定因素的影响，积极参与广西北部湾经济区建设，全面推动我市招商引资工作实现又好又快发展。
二、主要工作目标
（一）2009年，全市合同引进内外资计划同比增长18%，实际到位内外资金计划同比增长20%。
（二）全市引进工业投资计划同比增长20%。
（三）全年计划组织承接产业转移“请进来”专题招商活动25次，“走出去”专题招商活动15次，各县区、开发区自主组织“请进来、走出去”招商活动30次，重大项目招商活动12次，参加国内和港澳台地区大型投洽会、展会9次。
（四）组织参加第六届中国-东盟博览会各项活动；举办南宁投资贸易洽谈会；“两会一节”经贸活动确保“签订投资项目合同金额和签订贸易购销合同金额双超130亿元”。
（五）组织参加第五届泛珠三角省会经济合作洽谈会、第五届泛珠三角省会城市市长论坛以及第五届桂台经贸合作交流会，组织南宁市项目推介会。
三、主要工作措施
（一）继续实施以“请进来”为重点，“请进来”与“走出去”相结合的招商战略，突出重点，创新方式，努力提高利用境内外资金的规模和水平
1、以承接国际国内先进制造业和现代服务业为重点，加大“请进来”与“走出去”相结合的工作力度，不断创新思路，努力提高实效，切实加强对境内外招商引资活动的组织领导，全力推进我市对境内外国家和地区的招商引资工作。全年开展邀请和组织长三角、珠三角地区的企业来邕进行专题投资考察活动，同时积极走出去上门推介。3月到9月，由市领导带队，市招商局、市经委牵头，市直有关部门及县区、开发区配合，商会企业参与，每月利用4至5天时间到珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区，开展以推介投资环境和承接产业转移为主题的综合性招商活动。各县区、开发区根据自身产业定位，不定时地组织小分队开展上门推介洽谈、拜访重点企业、开展项目后续跟踪服务等活动。同时，结合国际产业转移的新特点，组织若干小分队前往日韩、欧美等发达国家开展承接国际产业转移境外招商活动。
2、突出重点区域、重点产业和重点对象的招商，全力提高我市境内外资金的规模和水平。一是突出重点区域招商。境内招商以珠三角经济区和长三角经济区为重点，同时，有针对性地组织小分队赴环渤海地区开展承接产业转移专题招商活动，开拓招商引资新领域；境外招商以东盟国家和港澳台地区为重点，兼顾欧美和日韩等发达国家。二是突出重点产业招商。围绕我市建设“三个基地”和“三个中心”的发展战略，大力推进铝加工、化工与精细化工、食品、糖业、机械制造、纸张加工、建材、电子信息、生物工程与制药等制造业以及商贸、物流等现代服务业领域的对外招商；围绕我市加快区域性国际城市和广西首善之区建设步伐，充分吸纳国内外资本投资参与城市交通、供水、供气、污水处理、旧城改造等基础设施建设领域的建设开发。三是突出重点对象招商。根据我市产业定位，重点推进对有关行业的世界500强、国内500强、中央企业、民营大企业大财团和跨国公司总部的招商，组织专业小分队登门拜访，重点攻关。同时加大对浙江、上海、深圳等知名大学总裁班学员的邀请力度，邀请企业的总裁来邕投资考察，开展专题项目招商。
3、探索和创新招商引资方式，全方位推进招商引资工作深入扎实开展。一是大力推进产业链招商。围绕我市支柱产业、优势产业，加强对上下游配套企业、高新技术企业、行业性龙头企业和知名大企业的招商，形成“引进一个，带来一串”的龙头效应。二是积极推进“存量”招商。积极适应国家实施宏观经济调控政策新形势，加大对现有的厂房、楼宇等资源进行引资。鼓励境内外企业参与国有企业改组改造和各类企业的并购。三是积极实施多渠道招商。在以小分队招商为主的基础上，积极实施综合性招商、园区招商、节会招商、委托代理招商、以商引商等灵活多样的多渠道招商方式。
4、深入扎实推进“百企入邕”和“央企入邕”活动，引进大公司，建设大项目，带来大投资。充分利用中央部委和自治区各部委办局的资源，主动对接，积极发挥作为广西北部湾经济区核心城市的作用和优势，有效地引进一批大企业、大项目。
（二）积极承接东部地区产业转移，大力推进两广、桂闽、桂浙合作，在区域合作新格局中打造经济发展新高地
1、发挥区位优势和产业优势，全力推进承接产业转移工作。重点瞄准东部地区的外商投资企业，实力雄厚的民营企业，台资企业、上市公司和企业集团，积极吸引生物制药、电子、通信设备、仪器仪表、电气机械等资本装备程度较高的东部地区的高新技术企业以及服装、家具制造、文教体育用品等劳动密集型和加工贸易型企业来南宁投资发展。
2、加强对鼓励东部产业转移工作的政策研究。加强对东部地区主要产业情况、加快产业结构调整的相关政策和东部产业转移的趋势特点的分析与研究，对重点项目从政策资源等方面给予支持，进一步提高我市承接东部地区产业转移的吸引力。
3、积极争取自治区的支持和帮助。充分借助自治区大力推进“两广合作、桂浙合作、桂闽合作”的有利时机，争取自治区在制订吸引产业转移规划、产业转移布局、鼓励东部产业转移优惠政策、组织东部企业来南宁投资考察和引导东部知名企业集团来南宁设立区域性总部和研发中心等方面给予我市更大的支持和帮助。
