(五)认真组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员群众的意见。注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议,重点组织好“四评五议两公开”:代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评;议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议改进措施可行不可行;分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。根据群众评议情况,对分析检查报告进行修改完善,把群众提出的正确意见建议体现到修改后的分析检查报告中,并将分析检查报告和评议结果报市委学习实践活动领导小组和第七指导检查组。通过开展群众评议,帮助领导班子和党员领导干部切实找准问题,剖析原因,明确努力方向和整改要求,为整改落实阶段活动打好基础。
第三阶段:整改落实(7月中旬-8月底)重点是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制和认真总结提高等四个环节。
(一)制定整改落实方案。要制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为主要依据,坚持实事求是、便于落实、不回避矛盾、积极稳妥的原则,突出针对性、可操作性和可行性。要针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的问题和需要完善的制度,按照轻重缓急和难易程度,把整改措施细化、具体化,做到“四明确一承诺”,即:明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任。整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员群众公布,做出承诺。要做到科学定诺、公开承诺、认真践诺、跟踪问诺、民主评诺。党员干部要围绕制定和落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。整改落实方案制定后,要经过局学习实践科学发展观活动领导小组审阅,报市学习实践活动领导小组办公室备案。
(二)集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,解决突出问题要动真格、求实效。要结合全市实施“三大工程”和开展“党组织服务年”、“ 服务企业、推进项目年”等活动,进一步强化服务发展、服务群众、服务大局意识。开展党员领导干部“解决问题在一线,学习实践站在前”专题活动,要突出重点,集中解决几个影响和制约体育科学发展的突出问题,切实办好几件群众迫切希望解决的实事,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事,建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”,尽力而为,量力而行,争取实效。局党组和各下属单位、科室要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改,让人民群众感受到学习实践活动带来的新气象。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际,切实解决存在的问题。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决;对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。
(三)着力完善体制机制。要把解决突出问题与完善体制机制结合起来,以体制机制创新促进问题解决,把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来。在分析总结的基础上,进一步完善推动体育科学发展的思路和措施,认真清理现有的规章制度,把“废、改、立”结合起来,着力完善有利于科学发展的体育工作机制,修订影响和制约科学发展的体育制度和机关管理制度等。在前期专题调研的基础上,研究制定增强服务功能、深化全民健身、提升体育产业、强化体教结合、创新人才培养等方面工作的政策措施,把解决问题与建立长效机制结合起来,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,进一步完善体育改革与发展的总体思路,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于体育科学发展的工作机制,努力在体制机制创新和制度建设上取得新突破。
(四)认真总结测评。学习实践活动基本完成时,要及时认真总结活动经验和成果,形成书面总结报告,并采取适当方式向党员群众通报,实事求是地评价取得的成效。在此基础上,广泛开展“问效于民”活动,采取召开座谈会、发放调查问卷、集中测评、无记名投票、走访等形式,组织党代表、人大代表、政协委员、机关党员干部和群众代表等,分层面对开展学习实践活动的成效和解决突出问题的情况进行群众满意度测评,并根据测评情况,进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。测评结果以及进一步抓好整改落实的措施、“两个满意度”测评情况要以适当方式向群众公布,多数群众不满意的,要及时“补课”。要形成书面总结报告,报市学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动结束后,要按照档案管理的有关要求,切实做好材料的整理归档工作。
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