“‘1351’工程”是指全面推进把市体育中心这一景区建造成为一个符合国际比赛标准，适应承办区内外重大赛事的景区，打造成为一个高低搭配得当、适应全民健身需要的运动景区，打造成为一个错落有致、适应人们休闲娱乐的旅游景区，打造成为一个功能齐全、适应自身经营发展的产业景区，进而打造成为区内外具有影响力的竞技体育训练基地、全民健身活动基地和体育产业发展基地。群众体育普及、竞技体育争先、体育市场繁荣亮点纷呈。两个层面的五大全民健身区的场地和内容得到拓展和丰富。计划在旅游景区配套健身器材，创建户外运动项目，举办体育赛事，推进体育运动与旅游休闲融为一体，相得益彰。
三、开展学习实践活动的目标要求
围绕学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。开展好学习实践活动，必须在学习上突出解放思想，在实践上突出改革创新，努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，使学习实践活动取得实效。通过这次学习实践活动，结合我市体育工作实际，在推动工作上，市体育局力争群众体育创品牌，竞技体育新突破，体育产业上台阶，为“建设体育城市”打下坚实基础。具体达到如下目标要求：
（一）深化认识，树立科学发展的新理念。学习领会科学发展观的内涵，不断提高广大党员干部对科学发展观的认识，进一步转变不适应不符合科学发展观的思想观念，更新体育发展观念、理清体育发展思路、树立新的体育发展理念，跳出体育看体育、立足全局抓体育、围绕中心干体育、着眼未来谋体育，牢固树立以人为本和可持续发展的新理念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为实现我市体育事业又好又快发展奠定坚实的思想基础。
（二）提高能力，增强科学发展的新本领。切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，不断提高广大党员干部特别是领导干部运用科学理论指导实践、结合实际创造性开展工作的本领，适应新形势、运用新知识分析和解决突出矛盾和实际问题的本领，集中群众智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。
（三）改进作风，树立科学发展的新风貌。深刻剖析和反思领导班子和干部队伍思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，联系体育工作实际，进一步转变干部作风，教育引导党员干部认真践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，着力在落实责任、扎实工作、严格管理上下功夫，出实招、办实事、重实效，进一步增强各级领导班子和干部队伍的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识，使广大党员干部始终坚持立党为公、执政为民，在全局上下营造敢抓敢管、敢于负责的干事创业氛围，树立励精图治、奋发有为的精神风貌。
（四）破解难题，取得科学发展的新成效。把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，切实把科学发展观深入人心，深入工作，深入体育发展的方方面面，不断提高促进群众体育、竞技体育、体育产业等全面协调可持续发展的能力；努力查找影响和制约体育事业和全局科学发展的突出问题，做到查清问题、找准问题，大胆探索破解难题的途经和措施，不断推动市体育局各项工作的科学发展。
（五）创新机制，构建科学发展的新格局。适应社会主义市场经济不断发展的新形势，按照科学发展观的要求，以改革创新精神不断创新体育发展体制，拓宽体育发展渠道，增强体育发展活力，夯实体育发展基础。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为科学发展观在体育部门的贯彻落实营造良好的政策制度环境，努力构建推进我市体育工作健康有序发展的体制机制。
（六）加强党建，服务科学发展有新进展。进一步增强党组织抓党建的意识和管党治党的能力，认真解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题，使体育工作更加符合科学发展观的要求。加强领导班子思想政治建设，推动党员干部讲党性、重品行、作表率，使党员领导干部成为科学发展观的忠实执行者，努力打造一支适应科学发展的高素质体育干部队伍。扎实推进局成立党总支部和各基层党支部改选工作，充分发挥基层党组织和党员在践行科学发展观中的战斗堡垒和先锋模范作用，努力把局党总支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，为“推动科学发展，建设体育城市”提供坚强的组织保证。
四、开展学习实践活动的主要原则
