抚州市人民政府转发市劳动和社会保障局等7部门关于我市关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作方案的通知
（抚府办字〔2009〕114号）
各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府各部门：
市劳动和社会保障局、市财政局、市经贸委、市农业局、市林业局、市水利局、市监察局关于《抚州市关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十一月十六日
抚州市关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作方案
（市劳动和社会保障局、市财政局、市经贸委、
市农业局、市林业局、市水利局、市监察局）
为妥善解决我市关闭破产国有企业退休人员等各类城镇居民医疗保障问题，根据市人民政府与省人力资源社会保障厅、省财政厅、省国资委、省监察厅共同签订的《关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作目标协议书》，江西省人民政府办公厅《转发人力资源和社会保障厅等四部门关于我省关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作方案的通知》（赣府厅字[2009]152号）精神及市委、市政府关于深化医药卫生体制改革，加快推进医疗保障制度建设的部署要求，结合我市实际，制定本工作方案。
一、工作目标
落实各级政府、各有关部门的责任，多渠道筹资，到2009年12月底前，按照赣府厅发[2007]36号文件精神，将我市国有已关闭破产改制企业改制时的退休人员和国有及国有控股停产停业一年以上的困难企业职工全部纳入城镇职工基本医疗保险制度，将全市所有在校大学生纳入城镇居民医保制度，并逐一办理参保手续。中央、省财政补助资金按规定及时拨付，市、县（区）财政按规定予以补助。
到2010年12月底前，各级政府按照省委、省政府统一部署要求，参照国有困难企业医疗保险政策，通过财政补助解决国有困难农林水企事业单位职工、农垦企业职工和城镇困难大集体企业职工参保问题。对上述单位在职职工按企业参保地上年度在岗职工平均工资3%的标准补助参加住院医疗保险，对退休职工按参保地保险机构上年度企业退休人员医疗费用人均实际支出水平补助参加城镇职工医保。同时，要按照要求大力推进解决其他关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题。要落实现行政策，做好城镇灵活就业人员、农民工等城镇其他各类人员参保工作。到2011年底，力争全市城镇职工基本医疗保险覆盖率达到92%，城镇居民基本医疗保险覆盖率稳定在92%以上。
