天津市民政局关于天津市民政系统开展第五届“文明窗口”评选活动的通知
（津民发〔2010〕16号）
各区（县）民政局，市局所属各单位，局机关各处（室）：
按照市局2010年工作部署，现就全市民政系统开展第五届“文明窗口”评选活动的有关事项通知如下：
一、活动内容
以“讲文明，促和谐，为人民服务，树民政新风”为主题，紧紧围绕“争创一流业绩，在保障和改善民生、促进和谐方面走在全国前列”的奋斗目标，大力开展“文明窗口”和“文明示范窗口”群众性创建活动，加强社会服务承诺制度，规范服务程序，提高服务质量，努力推进民政系统党风、政风、行风建设，促进民政事业又好又快发展。
二、评选范围
评选范围确定为：（一）军队离退休干部休养所；（二）烈士纪念建筑物管理单位；（三）优抚医院（含荣复军人疗养院、复员退伍军人精神病疗养院）；（四）光荣院；（五）军供站；（六）婚姻登记机关；（七）儿童社会福利机构；（八）国办老年人社会福利机构；（九）残疾人社会福利机构；（十）殡仪服务机构；（十一）城市生活无着的流浪乞讨人员救助站；（十二）敬老院（中心）等民政系统的基层窗口单位。
三、评选标准
根据行业精神文明建设工作要求和相关民政法规政策，制定“文明窗口”评选标准（详见附件1），作为评选的主要依据（各行业可根据自身特点，细化标准）。
四、评选方法
采取自下而上，自荐与集中评选相结合，评委会评选与群众评议相结合。
（一）申报推荐。各窗口单位根据评选条件按隶属关系申报；各区（县）民政局和市局各二级党委进行审核把关，按不同类别分别推荐到市局各有关业务处（室）；有关业务处（室）对申报单位进行审核，并提出具体意见。
（二）组织评选。各行业主管部门组织评委会，对申报单位进行考核评选。具体方法是：
1、听取申报单位情况汇报、查看有关原始记录和现场、走访民政服务对象。
2、召开本单位工作人员、民政服务对象代表座谈会。
3、当场发放无记名调查表（详见附件2）。调查表采取现场发放、现场填写、现场回收的办法。调查对象主要是民政服务对象和申报单位的工作人员。
4、填报调查统计表（详见附件3）。
5、评委填写考评表（详见附件4）。
（三）研究确定。市局精神文明建设领导小组根据评委会评选结果，提出评选意见报市局党组审定。
（四）“文明窗口”、“文明示范窗口”由市局授予荣誉称号，颁发标志牌。
五、评选名额
“文明窗口”单位的评选数额一般掌握在所有窗口单位总数的50%左右。“文明示范窗口”单位在“文明窗口”单位中产生，一般每个窗口行业产生一个，单位较多的行业不得超过单位总数的5%。
各行业评选数额的确定要考虑本行业的整体创建水平，不要片面追求数量，做到坚持条件，严格标准，确保质量。
六、活动步骤
此次活动分四个阶段进行：
（一）准备阶段（5月至6月）。各单位根据本通知精神，结合行风评议活动制定创建方案并组织实施。同时，市局组织人员到各单位检查推动。
（二）申报推荐阶段（7月至8月）。各单位根据评选条件，提出申报意见，各区（县）民政局审核把关后，于7月25日前将申报材料报市局有关业务处（室）。各业务处（室）根据申报推荐情况，于8月5日前提出组织评选方案报市局精神文明建设领导小组办公室。
（三）组织评选阶段（8月至10月）。8月份，各业务处（室）组织评委会到各申报单位进行考核评选，产生“文明窗口”和“文明示范窗口”单位，8月底将评选结果报市局精神文明建设领导小组审核；9月份，市局精神文明建设领导小组在组织抽查的基础上召开会议，提出评选意见，报市局党组审定；10月份，市局党组审定后，入选单位填写《天津市民政系统文明窗口单位审批表》和《天津市民政系统文明示范窗口单位审批表》，于10月底前报市局政治处。
