固原市人民政府办公室关于报送《固原市2009年突发公共事件应对工作总结评估报告》的报告
（固政办发〔2010〕9号）
自治区政府应急管理办公室：
现将《固原市2009年突发公共事件应对工作总结评估报告》随文报上，请审示。
二〇一〇年二月九日
固原市2009年突发公共事件应对工作总结评估报告
按照自治区人民政府办公厅《关于做好2009年度突发事件应对工作总结评估的通知》的要求，现将我市2009年度突发公共事件应对工作总结评估如下：
一、应急体系建设情况
（一）应急管理组织体系建设情况
市人民政府是全市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构。成立了市突发公共事件应急管理委员会，统一领导和研究部署全市重大突发公共事件的防范和应急处置工作。市突发公共事件应急管理委员会主任由市长担任，副主任按照处置自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发公共事件的分工，由市委、政府分管领导担任，军分区、武警支队和市有关部门负责同志为成员。市政府秘书长为总协调人，市政府副秘书长、办公室副主任协助政府领导和秘书长处理有关工作。
市突发公共事件应急管理委员会办公室（以下简称市应急办）设在市人民政府办公室。主要职责是：履行值守应急、信息汇总和综合协调；负责接收和办理向市人民政府报送的紧急重要事项；承办市人民政府应急管理的专题会议，督促落实市人民政府有关决定事项和市领导批示、指示精神；指导全市突发公共事件应急体系、应急信息平台建设；组织编制、修订《固原市突发公共事件总体应急预案》，组织审核专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调特别重大、重大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。
市人民政府有关部门依据有关法律、行政法规、政府规章和各自的职责，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作。
（二）预案编制情况
坚持以人为本、预防为主，依法规范、转变职能，统一指挥、分级负责，属地管理、条块结合，快速反应、靠前处置，依靠科学、协同应对，平战结合、军民配合的原则，根据国家和自治区有关法律、法规、规章和相关政策，结合我市实际，制定了《固原市人民政府突发公共事件总体应急预案》，编制了涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4个大类的19个专项预案、51个部门应急预案。现已制定专项应急预案18个，部门应急预案32个。五县（区）人民政府都制定了《突发公共事件总体应急预案》，形成了涵盖各县（区）、各部门、各行业系统的突发公共事件应急预案体系。
