4、积极组织开展优生促进服务管理示范点创建活动。
优生促进服务管理示范点创建活动（以下简称示范点创建活动）分两级进行：一是以镇（乡）人民政府或街道办事处为单位的创建，要求反映街道（镇、乡）在优生促进服务管理方面的整体工作，切实体现政府推动的要求；二是以区县人口计生委为单位的创建，要求反映区县推进优生促进工程的有效性、广泛性和创新性。创建工作总体要求是：基本形成“政府主导、部门协作、专家支持、社会参与、家庭响应”的优生促进工作机制。基本建立优生促进服务管理体系、流程及运转机制，并有效开展工作，有比较完整的工作记录和评估结果。创建标准和活动方案另行制定。
5、组织开展相关科学研究，不断完善服务规范和评估体系。
要充分利用上海市出生缺陷一级预防指导中心，以及本市各相关科研院所、医疗保健机构的资源，组织专家进行出生缺陷现状、变化原因、分布特点、预防策略以及优化筛查项目等各种相关课题研究。同时，要组织专家研究制定各项服务规范和评估指标体系，充分发挥专家组的参谋、指导作用。
6、加强信息化建设，加大交流合作力度。
信息化建设是有效开展优生促进工程的重要基础，市人口计生委将结合各区县的探索实践，加快优生促进工程软件的开发。信息化建设的总体要求是方便基层开展相关服务，记录服务结果，进行统计分析，为客观评价管理服务效果提供数据支持。各级人口计生部门要结合当地实际情况，探索建立高危人群数据库，并逐步向一般人群扩展。要加强国内和国际交流与合作，积极开展对外学习、培训和考察工作，通过国内和国际合作项目等各种方式，努力学习、借鉴先进经验和科学方法，创新工作机制和服务方式，使上海优生促进工程走在全国的前列。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各级政府和人口计生部门要从贯彻落实科学发展观、维护最广大人民群众根本利益出发，高度重视优生促进工程，进一步增强责任感和紧迫感，把这项工作摆到重要议事日程，制定切实可行的实施方案，认真组织实施。各单位主要领导要负总责，分管领导要具体负责，及时研究、协调解决工作中出现的问题，落实各项保障措施，确保优生促进工程顺利开展。
（二）动员社会，广泛参与。优生促进工程是一项系统性、社会性、群众性非常强的工作，需要全社会共同参与。人口计生部门要充分发挥参谋助手作用，积极争取同级党委、政府的重视和支持， 将优生促进工程纳入政府民生工作目标，纳入当地经济社会发展总体规划。人口计生部门要主动与卫生、教育、科技、民政、财政、人力资源和社会保障、广电、残联、宣传、工会、共青团、妇联等部门加强联系、密切合作，充分发挥各自优势，实现优势互补、资源共享。要充分利用本市丰富的各学科专家资源，开展科学研究、人员培训、技术指导，不断提高各项服务的标准化、规范化水平。
（三）加大投入，保障实施。优生促进工程需要资金和技术的支持，各级政府要加大财政投入，确保相关工作顺利开展。各级人口计生部门要积极协调财政部门，落实优生促进工程专项资金，不断完善免费孕前优生健康检查政策，通过项目管理、政府购买服务等形式，扎实推进优生促进工程，提高资金使用效率，造福于民。
（四）加强评估，开展考核。优生促进工程的评价体系包括支持指标、工作指标和效果指标等各个方面，以切实反映工作开展的全过程。将优生促进工程逐步纳入人口计生目标管理责任制考核范围，并不断完善评估考核办法，正确引导和科学评价各地区、各部门的工作成效。
