四、深化财政改革，提高财政科学化精细化管理水平
一是要细化部门预算编制，完善预算标准定额体系和项目库管理制度，积极推进项目预算绩效评价体系建设，通过对部门财政资金支出行为过程及效果的综合评价，提高公共资源配置效率；继续深化综合预算管理，统筹使用预算内外资金，增强财政调控能力。二是要深化国库管理制度改革，完善“财、税、库、银”横向联网，简化工作流程，提高支付效率，建立安全、高效、快捷的资金运行机制。三是要进一步规范政府采购操作程序和政府采购市场，改进采购方式，积极搭建政府采购电子平台，探索推行网上采购模式；进一步采取有效措施加强车辆定点加油和定点保险管理，积极落实公务接待费用管理制度，努力节约财政资金。四是要建立健全财政投资基建项目审查制度，建立财政项目投资效益考评长效机制，监督项目单位规范管理，节约资金保障重点支出。六是要深化“收支两条线”制度改革。严格执行“收罚缴分离”制度，进一步规范非税收入管理。七是加强国有资产管理工作，切实履行企业国有资产出资人职责，重点做好行政事业单位国有资产经营和收益的监管，严防国有资产流失。八是要加快推动“金财工程”建设，组建财政信息中心，不断提高财政资金的运行效率和运行质量。
五、加强财政监督，规范财经秩序
一是要认真贯彻执行法律法规，完善财政管理网络信息系统，改进财政监督模式，努力将所有财政收支活动纳入监督范围，将日常监督和专项检查有机结合，加强对财政资金申请、立项、拨付、使用等各个环节的监督，建立健全“事前可行论证、事中跟踪监控、事后绩效考评”监督体系，加大专项资金和预算内外资金管理，促进有限的资金发挥最大效益。二是要强化政府债务的管理和监控，落实偿债责任和偿债基金，防范财政风险。三是要继续做好会计基础管理工作，加大会计人员培训力度，推进会计行业诚信建设，加强会计从业资格管理，规范财务行为，提高会计信息质量，构建良好的会计秩序。
六、坚持上下联动，积极争取项目和资金
我市是国定贫困地区，地方财政收入总量小，自给率不足6%，要加快发展、增加财力，除了要抓好收入外，还要积极争取上级财政补助资金和项目资金。围绕全市产业发展的总体要求，在调研的基础上，立足地方特色和区域优势，坚持上下联动，充分调动市、县（区）两级积极性，突出重点，力突难点，做好项目可行性论证，加大农业综合开发、工业技改提升、基层政权建设和城市基础设施建设等基础性项目的可行性论证，以及卫生、教育等公益服务性项目、社会保障和政法等政权建设性项目资金的争取。通过整合资源和实施项目等手段，提高财政保障能力，推动地方经济快速发展。
受国际金融危机和国内经济放缓等因素影响，2010年我市财政工作面临的困难和矛盾将会更多，要完成市委、政府既定的财政目标任务十分艰巨，市人民政府要求各部门（单位）都要从大局出发，立足市情，树立长期过紧日子的思想，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统，厉行节约、反对铺张浪费，合理安排支出，开源节流，努力增收节支，确保全年财政预算收支任务的圆满完成。
