3.推动安全科技进步,提高技术装备水平。实施科技兴安战略,以新技术、新装备的推广应用为重点,成熟的安全生产新技术、新装备要在煤矿、非煤矿山、化工等高危行业强制推行,推进企业安全技术改造和技术、设备的更新换代,提升企业防范抵御各类事故灾害的能力。全面推广煤矿瓦斯抑隔爆技术,推广采石场中深孔爆破、加油站阻隔抑爆、井工开采矿山井下机械通风、危险化学品运输车辆GPS定位系统等安全生产技术,严格监督检查煤矿瓦斯监控、产量监控、人员定位“三大系统”的运行,促进企业安全生产水平上档升级。充分利用高等院校、科研机构、社会团体等安全生产科研资源,加强安全生产基础研究和应用研究,加快先进安全生产技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐,把安全生产建立在依靠科技进步的可靠基础上。
4.加强安全生产应急救援体系建设。整合现有应急救援资源,建立以现有矿山救护、消防救援等专业救援队伍为基础,以化工园区应急救援基地为辐射,以大型煤炭、化工等企业应急救援队伍为骨干,以应急救援志愿者队伍为补充的应急救援体系。加快市安全生产应急救援指挥中心和三个化工园区区域性应急救援基地建设步伐,各县(市、区)要组建安全生产应急救援指挥中心,形成统一指挥的安全生产应急救援系统。加强安全生产应急平台、矿山救援体系、危险化学品应急救援体系、应急救援培训演练基地等专业体系建设,提高应急救援队伍专业技术水平。加大应急救援物资和装备投入,提高应急救援能力。
5.强化安全生产应急管理。各县(市、区)要结合政府机构改革,进一步加强政府安全生产应急管理工作。要把安全生产应急管理,列入县(市、区)政府安全生产工作的重要议事日程,加强指导协调,理顺管理体制。要切实加强对安全生产的集中指挥和信息调度,实现快速、准确、及时处置安全生产隐患和解决安全生产方面的重大问题,防范安全生产事故发生。加强安全生产预测、预警、预报工作,加大重大危险源的监控,加快重大危险源监控体系建设步伐。
6.强化教育培训,提高职工自身素质和安全防范意识。严格执行安全资格制度,企业主要负责人、管理人员和特种作业人员必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。所有高危企业,都要有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作,对新进入企业的人员和调整工作岗位人员,必须进行专门的安全教育和培训,经考试合格后才能上岗。每年对职工进行安全知识考核,设立安全基金,培训考核合格的予以奖励,提高职工参加培训学习的积极性,进一步激励员工由“要我安全”向“我要安全”意识的转变。同时,要通过选派优秀员工到专业院校学习、培养技术骨干、引进外来人才,培养一批高素质高技术的专业人才队伍,进一步提升企业安全管理水平。
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