青海省人民政府办公厅印发关于做好青海省人民政府2010年立法工作的意见和青海省人民政府2010年立法工作计划的通知
（青政办〔2010〕39号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
经省人民政府同意，现将《关于做好青海省人民政府2010年立法工作的意见》和《青海省人民政府2010年立法工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府办公厅
二〇一〇年三月一日
关于做好青海省人民政府2010年
立法工作的意见
（二〇一〇年二月）
做好政府立法工作，对于全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，保持国家宏观经济政策的连续性和稳定性，实现经济社会平稳较快发展，加快法治政府建设，促进社会公平正义，具有十分重要的意义。2010年省政府立法工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委十一届六次、七次全会精神，以推进法治政府、维护社会公平正义为目标，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，统筹政府立法“立、改、废”工作，突出政府立法重点，确保立法质量，积极为跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展和全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设提供制度保证。
总结近几年立法工作经验，结合当前面临的新形势、新任务，就做好省政府2010年立法工作，提出以下意见。
一、始终坚持以人为本，全面落实科学发展观
按照全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，根据国家立法进程和我省实际，为努力实现经济社会又好又快发展，把“实现好、维护好、发展好最广大人民的利益”作为立法工作的出发点和落脚点，紧密结合改革发展稳定的重大决策和国家宏观经济调控政策，高度重视人民群众普遍关注的热点、难点问题，处理好各种利益关系。把社会需要、群众认可、条件成熟、准备充分的项目作为立法重点。在继续加强有关经济调节、市场监管立法的同时，要着力加强保障和改善民生、维护社会稳定、保护生态环境、促进科技进步等方面的立法。切实把体现人民意志、保障人民权利、促进社会公平贯穿政府立法的全部过程和各个环节，努力做到立法的政治、社会和法律效果的统一。
