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实施“走出去”战略。对市内建筑业企业承揽外省市工程并取得收入的，市、县（区）财政要给予适当补助。对“走出去”的建筑业企业在资质升级、评优等方面给予全力支持。积极做好优秀企业的对外宣传推介工作，打造盘锦建筑业优秀品牌。
实施引进战略。积极吸引外省市优秀建筑业企业到盘锦落户。凡将公司本部迁到我市注册落户的，自开业之日起两年内，市、县（区）财政按缴纳地方所得税额的50%给予补助。特级、一级企业本部落户盘锦的，在土地、贷款、税收等方面给予优惠政策。同时，加强外省市建筑业企业入市管理。外省市企业入市必须进行工商、税务注册，成立分公司，明确固定办公场所、管理人员和固定电话，实现外埠入市企业属地化管理。
（二）加快结构调整，推动做大做强
强力扶持龙头企业。在全市筛选出10家实力比较雄厚、管理规范、成长性强并具有一定社会认可度的建筑业龙头企业，给予重点扶持，并充分发挥龙头企业的带动和辐射作用。
积极支持组建企业集团。鼓励3家较大型建筑业企业拓展功能，逐步发展成为集建材生产、设计、采购、开发、施工于一体的综合型企业集团，提高企业集团资本运作能力。
大力发展专业承包企业和劳务分包企业。每年重点培养3-5家隧道、桥梁、水利、幕墙等专业的建筑业企业，填补我市建筑业专业承包企业的空白，推动全市建筑业向高层次发展。鼓励成建制的劳务队伍、农村建筑队、个体业户组建劳务分包企业，申办劳务资质；督促和规范各类装饰装修个体业户申办装饰装修资质。通过加快结构调整，逐步形成施工总承包、专业承包、劳务分包和传统与新兴、高端与低端、主营与兼营多业并举、共同发展的建筑业新格局。
（三）认真落实政策，促进做大做强
进一步落实有关政策。协调银行部门为建筑业企业开展担保业务，并降低开具保函条件。在确定保证金比例、融资方面给予支持，对资质优秀、信誉良好、发展潜力较大的企业可降低或免收保证金。协调银行降低在建筑业企业投标开具信贷证明时手续费收取标准，尽量提高对建筑业企业授信额度。对建筑业企业所得税征收方式进行认定，对账务健全、符合查账征收条件的，要查实征收。
建立健全工程担保制度。加快成立由市、县政府控股，企业参与的建设工程专业担保公司，为建筑业企业进行银行贷款担保，解决企业贷款难的问题，增强企业融资能力，提高企业在投标过程中的竞争力。
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