朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市非煤矿山采空区专项治理工作实施方案的通知
（朝政办发〔2009〕126号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将《朝阳市非煤矿山采空区专项治理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二OO九年十一月十一日
朝阳市非煤矿山采空区专项治理工作实施方案
为进一步加强地下矿山采空区的监督管理工作，加大采空区隐患的排查治理力度，防止采空区引发塌陷、冒顶、片帮、地表下沉等重特大安全事故发生，制定本方案。
一、必要性
近年来，我市矿产资源开采逐渐由露天向地下过渡。由于矿产资源勘探程度低，在矿权办理之前，均有不同程度的民采活动，且采矿权不规范，没有留下开采的相关资料，对资源的深部开采以及地表群众的生产生活安全形成较大隐患。2004年以来，建平县的小塘、深井、榆树林，北票市的娄家店、西官营、宝国老等地多次发生采空区引发的地表塌陷事故，造成人员伤亡和财产损失。今年4月16日，北票市盛隆粉末冶金公司发生塌陷事故，两辆载重汽车及司机陷落其中。今年9月29日，北票市鑫阳工贸有限公司发生采空区塌陷事件，两间工棚陷落，2人失踪。此类事故一旦发生，就目前我市的救援能力，很难实施有效救援，或根本无法实施救援，并极易引发次生事故。因此，必须进行非煤矿山采空区专项治理，避免采空区塌陷事故，维护人民群众的生命财产安全。各地、各矿山企业要足够重视，认真开展采空区治理工作。
二、工作目标
通过采空区专项治理，查清全市非煤地下矿山矿权范围内采空区的状况，提出综合治理办法，健全和完善采空区监督管理体制，消除已存在采空区隐患，促进企业建立和完善采空区管理制度，加强地下矿山安全技术管理和现场管理水平，从源头上治理新采空区，遏制由采空区导致的重特大安全生产事故。
三、工作范围和重点
采空区专项治理的范围是全市范围内非煤矿山地下开采的区域，重点做好影响地下矿山安全生产和地表建筑物、构筑物采空区的排查治理。
四、采空区的勘查和治理
