（十七）加快新农村建设步伐。要加大财政投入，整合涉农资金，集中财力，加快推进新农村建设。市财政投入8亿元用于海堤达标加固、乾务水库排洪渠整治、天生河水闸和西安泵站重建、省道S365线中心涌至井岸二桥段等工程建设。大力推进农村水改、厕改和污水处理达标工程。落实强农惠农政策，今年市财政投入农林水事务3.6亿元，增长27.4％。调整农村经济结构，积极发展现代农业，加快建设生态农业园区，办好台湾农民创业园。推进农业标准化、产业化、集约化发展，实行农产品标识管理和市场准入制度，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。加强农业科技推广和培训，逐步完善农业信息服务体系。扶持农业龙头企业，优化农产品流通环境，多渠道增加农民收入。着力深化农村综合改革，深入推进集体林权制度改革。加强农村社区建设，丰富农村文化生活。深化平沙、红旗和白藤农场改革，加快危房改造步伐，进一步改善困难群众生产生活条件。认真落实推动海洋经济科学发展、建设海洋经济强市的实施意见，实施科技兴海战略，推进海洋综合开发。（市财政局、市海洋和农渔局、市市政园林和林业局、市民政局、市发改局、市住房和城乡规划建设局、市卫生局，金湾区政府、斗门区政府、高栏港经济区管委会等职能部门负责）
（十八）做好对口援建帮扶和“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。今年市财政安排汶川援建资金1.1亿元，切实落实重庆三县和揭阳市对口扶贫资金。采取产业扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、旅游扶贫等综合扶贫措施，继续做好汶川绵虒镇和重庆三县对口帮扶工作，派驻三个工作组进驻揭阳协调推进扶贫开发工作，全面落实“规划到户、责任到人”扶贫开发措施。（市财政局、市扶贫办、市发改局负责）
六、继续深化体制改革，增强经济发展动力和活力
（十九）巩固政府机构改革成果。按照“权责一致、重心下移、减少层次”的原则，大力简政放权，扩大区政府（管委会）和镇政府管理权限。巩固大部门体制改革成果，缩短磨合期，切实转变职能，形成科学、高效、协调的政府运行机制。深化行政审批制度改革，清理审批事项，力争非行政许可审批事项减半。简化审批程序，积极推行网上审批。加大行政服务中心建设力度，实现行政审批事项百分百进驻窗口。全面推进事业单位岗位设置和人员聘用工作，深化人事制度改革。（市编办、市人力资源和社会保障局、市发改局、市行政服务中心负责，市委改革办、市监察局、市财政局、市法制局、市工商局等所有具有审批事项的市直各部门和各区政府、管委会配合）
（二十）加快社会管理体制改革步伐。通过财政扶持、特许经营、政府购买服务等形式，培育发展社会组织。推进社会工作人才队伍建设试点工作，探索“社工＋义工”联动服务模式。加快社区社会组织建设，完善市、区、镇（街）三级社会管理服务体系。加大对城市社区服务设施的投入力度，不断改善服务条件。健全农村社区基本公共服务体系，建立政府行政管理与基层群众自治互动衔接机制。全面推行“一证通”制度，提高对流动人口的服务水平。（市民政局、市发改局、市公安局负责，市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市地税局和各区政府、管委会配合）
