四、组织领导和工作机制
中小学校舍安全工程实施市政府统一领导、市教育局负责协调、各部门各负其责的领导和管理体制。成立黑河市中小学校舍安全工程领导小组：
组 长：
李洪祥 市政府副市长
副组长：
郭建华 市政府副秘书长、市教育局局长
袁玉祥 市建设局局长
张连余 市房产管理局局长
成 员：（按姓氏笔划排序）
于 铁 市消防支队副队长
井振库 市房产管理局副局长
王凤鹏 市财政局副局长
王荣臣 市水务局副局长
王福龙 市地震局副局长
车成文 市安全生产监督管理局副局长
仲建彬 市审计局副局长
刘永强 市建设局副局长
刘明玉 市国土资源局副局长
李 明 市教育局副局长
李树林 市监察局副局长
郭德平 市发改委副主任
领导小组办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局副局长李明兼任，市教育督导室督学庞国柱任办公室副主任。办公室下设：
协调与规划组，组长：市教育局财审科科长张保
技术指导组，组长：市工程质量监督站总工程师张立国
监督检查组，组长：市监察局执法室主任高山
综合信息组，组长：市教育局财审科科长张保
市中小学校舍安全工程领导小组办公室负责制定并组织落实工程规划、实施方案和配套政策，组织编制和审定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案，落实对校舍改造建设收费有关减免政策，按照项目管理要求监督检查工程质量和进度，编制简报，建立校舍安全信息系统。
市发改委负责配合市教育局制定本地校舍安全工程实施规划，将其纳入当地国民经济和社会发展年度计划；负责工程项目的立项、可研等基础设施建设前期审批工作；会同有关部门对工程全过程进行指导、监督和检查。
市财政局负责根据工程进度及时足额拨付资金，定期对项目工程进度、资金管理及拨付、财务核算及固定资产登记等情况进行监督检查。
市教育局负责配合有关部门做好校舍排查与鉴定工作；负责本地项目的前期规划编制、申报工作，制定工程实施规划；结合项目学校的实际，确定建筑面积、结构、标准、用途，组织工程项目的实施，收集整理项目学校的各类档案资料。
市建设局、市房产局负责组织校舍排查鉴定工作，对已批准立项的项目进行报建登记，对施工图设计、施工企业资质及工程项目监理资质进行审核把关；出具施工图抗震设防审核意见书，落实监理单位进行工程施工监理；指导项目实施主体做好招投标（议标）工作；对工程质量全程监督，办理项目的开工及验收工作。
市国土资源局负责对校舍进行地质灾害危害情况的指导、鉴定和学校项目用地的审批工作。
