珠海市人民政府办公室关于印发珠海市推进城市标准化战略工作方案的通知
(珠府办〔2010〕18号)
横琴新区管委会,各区政府(管委会),市府直属各单位:
《珠海市推进城市标准化战略工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题,请径向市质量技术监督局反映。
珠海市人民政府办公室
二○一○年二月二十二日
珠海市推进城市标准化战略工作方案
为全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008年-2020年)》(以下简称《纲要》)将珠海建设成为珠江口西岸核心城市的要求和市委市政府提出的“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”的目标,市质监局联合市委政研室、市发改局和市财政局,在对北京、深圳、桂林等城市推进城市标准化的做法和经验进行调研的基础上,以《国家标准化战略纲要》为指导,提出在我市实施城市标准化战略。
城市标准化是指在城市规划、城市设计、城市建设、城市管理、城市交通、公共服务、产业发展、生态环境、安全卫生等城市发展的各个领域及相关管理活动中,充分运用标准化的手段,通过制定和实施一系列相关标准,提高管理的规范性、科学性,以高效地实现城市经济和社会全面协调发展、树立城市形象、提升城市核心竞争力的目标。
一、珠海实施城市标准化战略的意义
(一)实施城市标准化战略对推动珠海成为珠江口西岸核心城市具有重大意义。
《纲要》将珠海定位为珠江口西岸核心城市,省委要求尽快完善珠三角区域布局,珠海肩负着引领珠江口西岸城市经济和社会发展的重任。但珠海要真正发挥核心引领作用还必须综合提升城市规划、设计、建设、管理、交通、公共服务、产业发展、生态环境和安全卫生的水平,强化优势。标准化作为加快科学技术传播和产业化的媒介和桥梁,是实施科学管理、促进产业结构调整和优化升级、提升竞争力的重要手段。实施城市标准化战略将是推动珠海成为珠江口西岸核心城市的有力抓手。
(二)实施城市标准化战略对珠海建设生态文明新特区、科学发展示范市具有重大意义。
珠海市委市政府在《关于建设生态文明新特区 争当科学发展示范市的决定》中提出:“力争经过10年的努力,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式;基本形成区域性中心城市的产业格局和城市架构,成为全省发展的重要增长极之一,辐射作用和带动能力明显增强;呈现经济发达、生态良好、社会公平局面,基本建成生态文明新特区,成为科学发展的示范市。”为实现上述目标,必须科学规划交通、产业、城市三大格局。标准化是科学规划的重要形式,并为严格实施规划提供规范和手段;标准化也是展示我市建设生态文明新特区成果、发挥科学发展示范作用的重要形式。因此,实施城市标准化战略是珠海建设生态文明新特区、科学发展示范市的有效切入点。