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黑河市人民政府办公室关于印发黑河市行政复议委员会案件审理程序规定、黑河市行政复议案件听证审查规定、黑河市行政复议案件审理回避规定等三个规定的通知

  案情疑难、复杂或者涉及专业技术问题的,可以邀请专家参加听证。
  第十二条 听证复议庭成员有下列情形之一,应当回避:
  (一)是本案当事人或其委托代理人的近亲属的;
  (二)与本案有其他直接利害关系的;
  (三)与本案当事人有其他关系,可能影响对案件公正处理的。
  行政复议机关法制机构负责人决定听证复议庭成员的回避。
  行政复议机关负责人决定行政复议机关法制机构负责人的回避。
  第十三条 听证复议庭行使下列职权:
  (一)认定案件事实,确认证据效力;
  (二)决定鉴定、勘验;
  (三)决定邀请专家参加听证审查;
  (四)决定中止或终止听证;
  (五)在听证后,提出案件初步审查意见;
  (六)需要由听证复议庭决定的其他事项。
  第十四条 听证主持人行使下列职权:
  (一)主持听证;
  (二)宣布听证纪律,维持听证秩序;
  (三)向申请人及其委托代理人、被申请人及其委托代理人、第三人及其委托代理人、证人、鉴定人员、勘验人员、翻译人员和特邀专家等询问;
  (四)宣布听证复议庭的决定;
  (五)听证中需要由主持人决定的其他事项。
  第十五条 申请人享有下列权利:
  (一)申请听证;
  (二)委托代理人参加听证;
  (三)申请听证复议庭成员回避;
  (四)申请调取证据材料;
  (五)申请鉴定、勘验;
  (六)举证、质证;
  (七)经听证主持人同意,向听证复议庭成员以外的其他听证参加人询问;
  (八)辩论和最后陈述;
  (九)按规定查阅案件有关材料。
  第三人享有前款除(一)项外的其他权利。
  第十六条 被申请人享有下列权利:
  (一)委托代理人参加听证;
  (二)申请调取证据材料;
  (三)听证前知道行政复议申请的内容;
  (四)申请鉴定、勘验;
  (五)举证、质证;
  (六)经听证主持人同意,向听证复议庭成员以外的其他听证审查参加人询问;
  (七)辩论和最后陈述;
  (八)按规定查阅案件有关材料。
  第十七条 在听证期间,听证参加人应当遵守下列纪律:
  (一)服从听证主持人的指挥;
  (二)不得擅自录音、录像和摄影;
  (三)不得随意走动;
  (四)不得随意发言、提问;
  (五)不得拨打或者接听移动电话;
  (六)不得对听证参加人进行指责和人身攻击;
  (七)不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私;
  (八)不得鼓掌、喧哗、哄闹或者实施其他妨害听证的行为。

第四章 听证程序

  第十八条 申请人申请听证的,应当自行政复议机关法制机构受理行政复议申请之日起二十日内向行政复议机关法制机构递交书面申请。


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